Аукционная документация по 223 фз

Документы для участия в торгах по 223‑ФЗ

Аукционная документация по 223 фз

Статья актуальна на 19 июня 2018

Расскажем о том, какие документы могут запрашивать заказчики в рамках торгов по 223-ФЗ, как их оформлять и какие стоит подготовить заранее.

Не бойтесь участвовать в торгах по 223-ФЗ

В 2017 году заказчики по 223-ФЗ разместили в ЕИС закупок на 27,2 трлн руб., что в 3,5 раза больше, чем по 44-ФЗ за этот же период.

Однако специалисты по сопровождению торгов часто сталкиваются с тем, что клиенты (в основном, небольшие организации) предпочитают участвовать в закупках по 44-ФЗ, так как к закупкам по 223-ФЗ сложнее готовиться — заказчики могут требовать большой пакет документов, который не собрать в срок.

Мы рекомендуем участвовать во всех закупках, если у компании есть силы выполнить условия технического задания, соответствующий опыт и квалификация.  Отказываясь от более сложных закупочных процедур, вы упустите шанс заработать на закупках, где есть реальные шансы на победу.

Чем чаще организация участвует в закупках по 223-ФЗ, тем проще ей дается подготовка заявок. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, поэтому подготовив полный пакет документов 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее.

Рекомендации по оформлению документов

Общие рекомендации подготовки документов для регистрации на площадках и подготовке заявок в рамках 223-ФЗ такие:

  1. Все документы должны иметь четко читаемый текст.
  2. Один файл = один документ.
  3. Предпочтительный формат для большинства заказчиков — PDF.
  4. Документы не должны быть слишком “тяжелые”, так как некоторые торговые площадки устанавливают ограничения на размер файлов, которые можно прикреплять к заявке.
  5. Для уменьшения или преобразования файлов рекомендуем пользоваться специализированными сайтами. Например, есть бесплатный сервис https://www.ilovepdf.com/.
  6. Пользуйтесь сервисами по формированию справок и других документов в электронной форме. Подробнее об этом расскажем далее.
  7. Документы следует пронумеровать перед подачей. Если есть опись, нумерация файлов должна ей соответствовать.

Так будет выглядеть хорошо читаемая и правильно оформленная опись:

Какие документы иметь под рукой?

Для оперативной регистрации на коммерческих площадках вам потребуются:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Для электронных торгов подойдет выписка в электронной форме, подписанная квалифицированной подписью ФНС. Можно не ходить по старинке в ближайшее отделение ФНС за выписками, а зарегистрироваться в специальном сервисе на сайте налоговой и заказывать электронные выписки. Формирование документа бесплатно и занимает 5-10 минут.
  1. Устав. Это должна быть отсканированная копия оригинала с синей печатью ФНС.  Нужны все страницы с хорошо читаемым текстом вместе с прошивкой. Необходимо прикладывать последнюю редакцию устава, а если в устав были внесены изменения, то подготовьте и листы изменений.

  2. Решение о назначении руководителя (не приказ). Для ИП потребуется цветной скан всех страниц паспорта с 1-й по 20-ую. Также потребуется доверенность на представителя, если электронная подпись оформлена не на руководителя организации.

  1. Банковские реквизиты организации. Если отдаете подготовку заявки на аутсорсинг или другому сотруднику организации, лучше подготовьте документ в формате Word с возможностью копирования. Если карточка организации будет в формате pdf, jpeg и т.д., будет больше шансов допустить ошибку при перепечатывании текста вручную.

Какие документы заказчики требуют чаще всего?

Общие документыБухгалтерские документыДополнительные документы
  1. Документы для регистрации на площадках. Обращаем внимание, что в коммерческих торгах заказчики не обязаны заходить в данные вашей организации на площадке и извлекать документы оттуда. Все документы крепятся в заявке на участие.
  2. Документы, связанные с вашей профессиональной деятельностью: лицензии, свидетельства, сертификаты качества, декларации и т.д.
  3. Декларация соответствия требованиям по СМП.  Большинству заказчиков достаточно сведений из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Получить их вы можете в любой момент, введя ИНН организации на сайте https://ofd.nalog.ru/  
  4. Свидетельство о государственной регистрации.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
  1. Баланс и отчет о прибылях и убытках за финансовый год (иногда за 2-3 года), предшествующий году подачи заявки.
  2. При использовании упрощенной системы налогообложения — Уведомление о применении УСНО и копию налоговой декларации по уплачиваемому налогу.
  3. Сведения о среднесписочной численности работников.
  4. Справка об исполнении обязанности по уплате налогов.
  5. Справка об отсутствии задолженности по налогам. Эти справки желательно получать в ФНС заранее и обновлять раз в пару месяцев. Формирование справки займет от 5 рабочих дней. Некоторые заказчики принимают документы в электронном виде, но некоторые нет, поэтому лучше подстраховаться.
Заказчики могут установить специальные требования к участникам по наличию опыта, квалификации, персонала. Как правило, участник вносит эту информацию в специальные формы, и при необходимости, прикрепляет подтверждающие документы к заявке.

  1. Для подтверждения опыта поставок аналогичных товаров подойдут:
    • сканы договоров с контрагентами,
    • сканы актов выполненных работ или других закрывающих документов, подтверждающих отсутствие штрафов и пени.

    Не спешите прикреплять все договоры с контрагентами, которые у вас есть. Часто в договоре есть пункт о конфиденциальности, а, следовательно, их нельзя передавать третьим лицам.

  2. Подтверждение квалификации:
    • отзывы и рекомендательные письма,
    • сертификаты качества,
    • лицензии, разрешения, свидетельства.
  3. Требования к персоналу. Могут запросить специальные разрешения и допуски, оформленные на работников, а также подтверждение стажа работы по специальности. Например, в закупке на перевозку заказчик может запросить цветные сканы водительских удостоверений.
  4. Наличие материально-технической базы:
    • офисные и складские помещения (свидетельство о праве собственности, договор аренды),
    • транспортные средства (свидетельства о регистрации транспортных средств, договоры аренды ТС и т.д.),
    • документы на специализированное оборудование.

Выводы

  1. Довольно сложно на 100% заранее подготовить пакет документов  к любой закупке по 223-ФЗ. В статье мы описали большинство из того, что может потребоваться.

  2. Не оттягивайте подготовку документов до последнего момента, чтобы успеть принять участие во всех торгах, которые вас интересуют.

  3. Пользуйтесь бесплатными сервисами для формирования пакета документов, экономьте свое время.

  4. Формируйте пакет документов так, чтобы заказчик мог сразу определить, где какой файл. Заказчик больше будет придираться к тем заявкам, где все документы разных форматов, перевернуты, идут вразнобой и т.д.

  5. Напомним, что у некоторых коммерческих заказчиков в документации может быть установлена опция «дозапроса» недостающих документов. То есть они вправе запросить их по своему желанию или просто отклонить заявку, если участник забыл доложить хотя бы один документ.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1209-document-223

Готовим комплект документов на тендер по 223-ФЗ | Контур.Закупки

Аукционная документация по 223 фз

Рынок заказа по закону 223-ФЗ очень большой. В 2017 году объем размещенных закупок составил 27 трлн рублей. Это в 3,5 раза больше, чем стоимость опубликованных в ЕИС закупок по 44-ФЗ. Вместе с тем поставщики, в особенности средние и мелкие, предпочитают именно государственные закупки.

Ведь в них все регламентировано — и сроки, и процедуры, и документы. А вот заказчики по 223-ФЗ многие правила устанавливают самостоятельно. Например, они могут запросить расширенный пакет документов, который поставщику будет проблематично собрать.

Сегодня расскажем о том, какие документы могут требовать у участников заказчики тендеров по 223-ФЗ.

Почему стоит участвовать в закупках по 223-ФЗ

Специалисты рекомендуют поставщикам участвовать во всех процедурах, которые они могут осилить с точки зрения исполнения контракта. Если поставщик имеет соответствующую квалификацию и опыт, прочитал и понял техническое задание и считает, что можете его выполнить, не стоит бояться подавать заявку на торги по 223-ФЗ. Пренебрегая ими, поставщик лишает себя потенциального договора.

Поначалу заявку на корпоративные тендеры готовить может быть сложно, но этот опыт пойдет на пользу. Спустя несколько процедур будет намного проще, ведь по большому счету, требования к документам у заказчиков повторяются.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Документы для регистрации на ЭТП

Прежде нужно собрать комплект документов для ЭТП, чтобы получить доступ к торгам. Для этого понадобится:

  1. Последняя редакция Устава организации в отсканированном виде с печатью Налоговой службы. Сканировать нужно все страницы, включая титульный лист и оборотную сторону последнего листа, где на прошивке стоит пломба. Также нужно приложить сканы листов изменений, если они вносились в Устав.
  2. Протокол или решение о назначении директора. Именно один из этих документов, а не приказ.
  3. У индивидуальных предпринимателей упомянутых выше документов нет. Поэтому ИП должен приложить цветной скан всех страниц своего паспорта.
  4. Выписка из ЕГОЮЛ/ЕГРИП. Свежую выписку с ЭЦП Налоговой службы совершенно бесплатно можно получить через специальный сервис на сайте ФНС. Процесс занимает не более получаса.
  5. Банковские реквизиты.
  6. Если ЭЦП оформлена не на руководителя, а на другое лицо, следует приложить доверенность на этого представителя.

Что потребуется для заказчика

Точный список документов определяется в конкретной закупке. Однако с большой долей вероятности заказчик потребует:

  1. Пакет документов, которые участник представлял для регистрации на ЭТП. Закон 223-ФЗ не обязывает извлекать эти документы из карточки поставщика. Последний должен самостоятельно прикрепить их к заявке.
  2. Профессиональные документы — лицензии, сертификаты качества, допуски, свидетельства и так далее.
  3. Декларация соответствия требованиям для отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Обычно подходят данные из реестра МСП.
  4. Свидетельство о регистрации компании или ИП.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.

Это документы общего характера. Кроме них, заказчик может запросить документы, связанные с бухгалтерией и налогами:

  1. Бухгалтерскую отчетность — баланс и форму № 2. Обычно просят за финансовый год, иногда за 2-3 предыдущих.
  2. Если поставщик на УСН — уведомление о возможности применения этого  режима и копию налоговой декларации.
  3. Сведения о среднесписочной численности сотрудников.
  4. Справку об исполнении обязанностей по уплате налогов.
  5. Справку об отсутствии налоговых задолженностей.

Если поставщик планирует участвовать в процедурах по 223-ФЗ, ему следует всегда иметь под рукой указанные в последних пунктах справки в бумажном виде. Дело в том, что заказчик может не принять их в электронной форме. Чтобы из-за этого не было задержек, рекомендуется поддерживать справки в актуальном состоянии, то есть периодически обновлять (примерно раз в 2 месяца).

Кроме того, в закупке может быть установлено требование о наличии у участника опыта, квалификации, кадров. Тогда понадобятся такие документы:

  1. Для подтверждения опыта — сканы исполненных договоров и закрывающих актов. Однако готовя такие документы, следует помнить, что некоторые договоры могут содержать положение о конфиденциальности. Соответственно, передавать их заказчику нельзя.
  2. Для подтверждения квалификации — рекомендательные письма, отзывы, сертификаты качества, свидетельства, лицензии и так далее.
  3. По персоналу заказчик может запросить информацию о стаже работы, о разрешениях и допусках сотрудников. Пример — скан водительских прав при закупке услуг автоперевозки.
  4. В отношении помещений, транспортных средств и оборудования могут потребоваться документы, подтверждающие право собственности или аренды.

Как правильно оформить документы

Специалисты рекомендуют придерживаться общих правил для оформления документов в рамках закупок:

  1. Копии и сканы должны быть хорошо читаемы.
  2. Если документы прикрепляются в электронном виде, то в одном файле должен быть только один документ.
  3. Большая часть заказчиков предпочитает документы в формате PDF.
  4. Стоит обратить внимание на вес файла, поскольку у некоторых площадок есть ограничения. Для «облегчения» документа  можно воспользоваться различными интернет-сервисами.
  5. Можно применять специальные сервисы, которые формируют справки и электронные документы.
  6. Все документы в составе заявки должны быть пронумерованы. Следует приложить их опись:

Подведем итоги

Итак, если вы решили участвовать в закупке по 223-ФЗ, не стоит тянуть с оформлением заявки до последнего. Мы привели лишь самые распространенные требования, но не исключено, что вашему заказчику понадобится что-то еще.

Для  упрощения подготовки комплекта документов можно использовать специальные сервисы — это позволит сэкономить время.

Если хотя бы одного документа не будет в комплекте, заявка может быть отклонена. Кроме того, в документации закупки может быть прописано право заказчика дозапросить отсутствующие документы.

Следует сформировать комплект документов так, чтобы в нем легко было разобраться. Заказчик должен сразу понимать, где какой файл, тогда к заявке будет меньше вопросов. Если же в комплекте документы в разных формах, а некоторые из них еще и перевернуты, то к такой заявке заказчик может придраться.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/gotovim-komplekt-dokumentov-na-tender-po-223-fz/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.