Банковская гарантия при одностороннем расторжении контракта

Содержание

Контракт расторгнут в одностороннем порядке что делать с банковской гарантией

Банковская гарантия при одностороннем расторжении контракта

Закон № 44-ФЗ определяет, что в контракт на выполнение государственного заказа в обязательном порядке должен содержать условие о возврате суммы, внесённой в качестве обеспечения исполнения обязательств, в противном случае документ может быть признан не действительным.

Однако Закон не регламентирует действия в ситуации, когда исполнитель в одностороннем порядке расторгает госконтракт, предлагая сторонам согласовать их самостоятельно.

Чтобы избежать конфликтных и спорных ситуаций между госзаказчиком и исполнителем, необходимо внести в контракт следующие условия: Случаи возврата обеспечительного платежа; Сроки возврата денежных средств; Ситуации, в которых заказчик имеет право вернуть обеспечение исполнения контракта не в полном объёме, а также размер удерживаемой суммы;

Возврат денег по банковской гарантии при расторжении контракта

Бесплатная консультация по телефону: 8(800)201-99-74 Банковская гарантия при расторжении государственного контракта имеет свою определенную судьбу.

Банковская гарантия представляет собой инструмент, способный значительно упростить ведение бизнеса в современных рыночных условиях.

Гарантия является наиболее правильным способом обеспечения обязательств по предстоящей сделке. Ее действие длится на протяжении определенного периода времени и не зависит о самого контракта. При составлении договора банковской гарантии в целях обеспечения государственного контракта всегда предусматриваются условия действия банковской гарантии при расторжении государственного контракта.

Таким образом, остается открытым вопрос дальнейшей судьбы банковской гарантии при расторжении государственного контракта, об этом стоит поговорить более подробно. Сама по себе, банковская гарантия– это

Судьба банковской гарантии при расторжении государственного контракта

при расторжении государственного контракта имеет свою определенную судьбу.

При составлении договора банковской гарантии в целях обеспечения государственного контракта всегда предусматриваются условия действия банковской гарантии при расторжении государственного контракта.

Таким образом, остается открытым вопрос дальнейшей судьбы банковской гарантии при расторжении государственного контракта, об этом стоит поговорить более подробно. Сама по себе, банковская гарантия– это

Расторгнут контракт по соглашению сторон, но при этом заказчик выставил требование Гаранту об уплате штрафа по гарантии

Заключили контракт, однако заказчик был не готов работать. Подписали соглашение о расторжении по соглашению сторон.

Соглашение предусматривает, что стороны претензий друг к другу не имеют. Однако Заказчик решил обратиться к Банку-гаранту для взыскания по гарантии штрафа, факт заключения соглашения он Банку не показывает. Банк говорит у нас нет возможности НЕ заплатить по гарантии, мы выдадим вам требование, если вы не оплатите пойдем на вас в суд.

Вопрос: как регулируется данный спор.

Оснований на взыскание штрафа у Заказчика нет, однако Банк не имеет право не исполнить требование гарантии, если к нему приложен расчет и предъявлено требование. 10 Августа 2020, 16:59, вопрос №2075288 Елена, г.

Порядок действий при одностороннем расторжении контракта

После принятия решения о расторжении контракта в одностороннем порядке вы в течении 3 рабочих дней размещаете информацию о таком решении в ЕИС и направляете указанное решение поставщику (подрядчику, исполнителю) заказным письмом с уведомлением в обязательном порядке, а также выбираете каким еще способом уведомить контрагента – по электронной почте, телеграммой, факсом или иным средством уведомления.

В течении 1 рабочего дня, следующего за днем расторжения контракта, вы должны разместить информацию о расторжении контракта в ЕИС.

внимание!

19 декабря 2020 Сегодня поговорим об одностороннем расторжении контракта по 44-ФЗ. По сути это является вынужденной крайней мерой, к которой в критической ситуации могут прибегнуть и заказчик, и поставщик.

Поэтому данное видео будет полезно и заказчикам, и поставщикам. И заказчик, и поставщик имеют право в одностороннем порядке расторгнуть контракт, но при условии, что такая возможность была изначально предусмотрена положениями закупочной документации и проектом контракта. В противном случае расторжение контракта возможно только в судебном порядке.

Вправе ли участник потребовать возмещения расходов на получение банковской гарантии если контракт расторгнут заказчиком в одностороннем порядке сразу после заключения?

  1. Воскресенье, 17 Январь 2016 14:24
  2. Автор
  1. в
  2. Прочитано 7348 раз

Теги Организация была признана победителем электронного аукциона на оказание услуг для государственных нужд. Для обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту организация получила , уплатив банку комиссионное вознаграждение.

Сразу после заключения государственного контракта государственный заказчик в одностороннем порядке расторг его. Вправе ли организация взыскать с государственного заказчика убытки в размере комиссионного вознаграждения банка за выдачу банковской гарантии?

Ответ: Организация вправе взыскать с государственного заказчика убытки в размере комиссионного вознаграждения банку за выдачу банковской гарантии, если сразу после заключения государственного контракта государственный заказчик в одностороннем порядке расторг его.

Удержание обеспечения исполнения контракта при одностороннем расторжении

В теории обеспечение исполнения контракта, предоставляемое участником при его заключении, является гарантией добросовестного и своевременного исполнения поставщиком взятых на себя обязательств.

При этом, в соответствии с частью 27 Закона № , в тех случаях, когда имеется это условие, контракт в обязательном порядке должен содержать информацию о сроках возврата обеспечения. Кроме того, контракт должен содержать сведения о штрафных санкциях при неисполнении или недобросовестном исполнении сторонами взятых на себя обязательств.

Гарантия прекращается если контракт расторгнут

  1. Среда, 11 Ноябрь 2015 08:35
  1. Прочитано 1393 раз
  2. в

Теги Вывод касается поставщиков, которые существенно нарушили условия контракта.

Полагаем, что при таком подходе поставщики, подрядчики могут быть освобождены от обязанности устранять недостатки, которые выявлены в поставленных товарах, результатах выполненных работ в течение гарантийного срока.

Вывод Минэкономразвития изложенный в не совпадает с позицией ВАС РФ (), согласно которой условия договора, применять которые предполагается и после его расторжения, сохраняют силу. К таким условиям относятся, например, гарантийные обязательства. Поскольку споры между сторонами контракта рассматриваются в судебном порядке, заказчикам целесообразнее придерживаться позиции суда.

Последнее изменениеВторник, 10 Ноябрь 2015 19:44

Договор расторгнут по соглашению сторон как быть с банковской гарантией

Источник: http://zont22.ru/kontrakt-rastorgnut-v-odnostoronnem-porjadke-chto-delat-s-bankovskoj-garantiej-87608/

Может ли заказчик полностью удержать обеспечение контракта?

Банковская гарантия при одностороннем расторжении контракта

Статья актуальна на 2 января 2018

Давайте посмотрим, что об этом говорит законодательство, как действует заказчик и на чьей стороне арбитраж.

Что говорит закон об удержании обеспечения контракта?

В 44-ФЗ есть статья 96 об обеспечении контракта, но в ней нет правил, по которым заказчик возвращает или удерживает обеспечение «живыми деньгами», если подрядчик нарушил условия контракта.

Четко прописаны только два вида финансовой ответственности поставщика, о которых мы писали: пени за просрочку и штраф за ненадлежащее исполнение контракта.

Расторгая контракт в одностороннем порядке, заказчик вправе возместить «только фактически понесенный ущерб» (ч. 23 ст. 95 44-ФЗ).

Посмотрим на позицию в Гражданском кодексе. Он разрешает заказчику:

  • Покрыть из суммы обеспечения задолженность или ущерб (ст. 381.1, 381.2 ГК РФ). То есть заказчик может забрать обеспечение целиком, если докажет, что ущерб или неустойка соответствует его сумме.
  • При расторжении контракта полностью удержать обеспечение, если это прописано в контракте. Дословно сказано так: «Прекращение основного обязательства влечет и прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено договором» (п. 4 ст. 329 ГК РФ).

Чтобы избежать спорных ситуаций, заказчик самостоятельно прописывает в контракте условия, по которым он распорядится обеспечением:

  • срок возврата,
  • будет ли взыскивать из него штрафы и пени,
  • ситуации, когда полностью его удержит.

Например, заказчик может просто указать срок возврата обеспечения, как в контракте на эту закупку. Или прописать, что будет использовать обеспечение как компенсацию за ненадлежащее исполнение контракта, как в этой закупке.

Обеспечение вернут полностью

Это происходит, когда контракт:

  • Исполнен без претензий.
  • Расторгнут по соглашению сторон, но не в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком его обязательств.
  • Исполнен, у заказчика есть финансовые претензии, но поставщик оплачивает штраф или пени не из суммы обеспечения.
  • Разорван в одностороннем порядке в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком его обязательств, но заказчик не выставляет финансовые претензии. Заказчик включает исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), не оплачивает контракт и возвращает обеспечение.

Обеспечение вернут частично

Условия контракта были нарушены, и заказчик взыскивает пени или неустойку из суммы обеспечения. Если это условие не было прописано в контракте, то действие заказчика можно оспорить в арбитраже.

Обеспечение не вернут

Поставщик может потерять обеспечение полностью в двух случаях:

  • Финансовые претензии заказчика равны сумме обеспечения. Но при этом заказчик не разрывает контракт, а после подписания акта-приемки оплачивает товар или работы. Поставщик не попадает в РНП.
  • Заказчик разрывает контракт в одностороннем порядке и забирает обеспечение, если обе возможности прописаны в контракте. Поставщик попадает в РНП.

Если заказчик разрывает контракт и при этом оставляет обеспечение себе, хотя это не прописано в контракте, это повод для поставщика обратиться в суд.

Что делает заказчик, чтобы удержать обеспечение?

Чтобы удержать обеспечение целиком, заказчик должен прописать эту возможность в контракте. Он может забрать деньги:

  • по соглашению сторон,
  • через суд.

По соглашению сторон

В этом случае заказчик направляет в адрес поставщика претензию. Поставщик соглашается оплатить неустойку из суммы обеспечения, выполняет контракт и получает оплату по нему. Обеспечение остается у заказчика.

​Через суд

Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. О том, как обращаться в суд, мы писали. Обратите внимание, что с 1 января 2017 суды принимают иски в электронном виде через систему «Мой арбитр». Подписывать документы нужно квалифицированной электронной подписью.

Некоторые судьи признают недействительным условие, по которому поставщик теряет обеспечение, не исполнив обязательства.

Например, в постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2014 № 17АП-13071/14 сказано, что пункт контракта, по которому заказчик полностью удерживает обеспечение «противоречит правовой природе института обеспечения исполнения контрактных обязательств, не отвечает принципам равенства участников гражданско-правовых отношений, сбалансированности мер ответственности сторон одного контракта, не соответствует целям размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, а также допускает возможность применения двойной меры ответственности за одно и то же нарушение, что недопустимо».

Другие судьи встают на сторону заказчика на основании того, что это условие было прописано в контракте и обе стороны под ними подписались.

Как заказчик вносит поставщика в РНП?

Мы писали о ситуациях, когда есть риск попасть в РНП. В этой статье остановимся на том, как заказчик поступает с поставщиком, с которым расторгает контракт в одностороннем порядке или по решению суда.

Возможность расторгнуть контракт по инициативе одной из сторон должна быть прописана в контракте. В этом случае заказчик уведомляет поставщика в течение трех рабочих дней о том, что хочет р асторгнуть контракт (ч. 12, 20 ст. 95 44-ФЗ). Решение заказчик размещает в ЕИС и дублирует поставщику: заказным письмом или через электронную почту.

У поставщика есть десять дней, чтобы устранить нарушения. Если он этого не сделал, то решение вступает в силу (ч. 13 ст. 95). После этого заказчик отправляет информацию о расторжении в РНП. Для заказчика передача данных в реестр — обязанность. Если есть основание включить поставщика в реестр, а заказчик этого не сделает, его ждет штраф.

Не позже трех рабочих дней с момента, когда контракт расторгнут, заказчик отправляет в ФАС сведения о поставщике. Это можно сделать через ЕИС, бумажным или электронным письмом. Заказчик подписывает документ собственноручно или квалифицированной электронной подписью.

В письме заказчик указывает:

  • ИНН, название и адрес поставщика,
  • сведения о закупке (идентификационный код, дату проведения, объект закупки, цену контракта и срок исполнения),
  • выписку из протокола
  • обоснование причин расторжения и дата аннулирования контракта,
  • копию решения суда (если контракт расторгается по суду).

За 10 дней ФАС проверяет все документы и факты нарушений и еще за 3 дня включает поставщика в реестр. Это решение поставщик может оспорить в суде, если у него есть доказательства, что он нарушил контракт ненамеренно.

Какие выводы можно сделать?

  • В 44-ФЗ и Гражданском кодексе не сказано, что заказчик априори удерживает обеспечение при расторжении контракта. Как минимум это условие нужно прописать в контракте.
  • Эксперты и некоторые судьи сходятся во мнении, что обеспечение контракта — средство, с помощью которого заказчик может только возместить реальные убытки или взыскать неустойку с исполнителя.
  • Все условия возврата обеспечения должны быть прописаны в контракте. Обязательно посмотрите их на этапе подачи заявки. Если вы подпишитесь под условием, что заказчик может полностью забрать обеспечение, вернуть его будет сложнее.
  • Спорные ситуации арбитраж и высшие инстанции рассматривают индивидуально, исходя из конкретной ситуации.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1140-obogasheniye

Взыскание комиссии за выдачу банковской гарантии (44-ФЗ)

Банковская гарантия при одностороннем расторжении контракта

Коллеги недавно привели замечательный пример взыскания с банка уплаченной комиссии (банковского вознаграждения) за выдачу банковской гарантии (https://gkgz.ru/sud-objazal-bank-kak-kompanii-udalos-vernut-summu-komissii-za-vydachu-bankovskojj-garantii/).

В данном случае заказчик отказался от заключения контракта, в связи с чем подрядчик взыскал с банка уплаченную комиссию.

У подрядчика не возникло никаких обязанностей перед заказчиком, которые необходимо было обеспечить, в связи с чем риск неисполнения подрядчиком своих обязательств по контракту не возник.

Но что, если ситуация чуть усложнится? Контракт заключен, но затем стороны расторгли контракт по соглашению сторон, либо подрядчик принял решение отказаться от контракта в одностороннем порядке или УФАС незаконно аннулировал закупку. Есть ли шанс вернуть комиссию за полученную банковскую гарантию?

Есть, можно взыскать убытки с заказчика или с УФАС. Но только при определенных обстоятельствах.

1.Взыскание убытков с заказчика вследствие расторжения контракта по инициативе заказчика (дело № А78-2125/2016). Требования удовлетворены.

Между подрядчиком и заказчиком было заключен контракт на выполнение работ по реконструкции объекта.

В соответствии с условиями ФЗ-44 подрядчик представил заказчику банковскую гарантию, за которую уплатил комиссию банку.

В связи с отсутствием бюджетных средств на выполнение работ по объекту, заказчик направил подрядчику проект соглашения о расторжении контракта. Подрядчик в ответ направил письмо с просьбой произвести оплату понесенных затрат (комиссии за предоставление банковской гарантии, нотариальные услуги и т.д.). Заказчиком данное письмо было проигнорировано.

Тем не менее, сторонами было подписано Соглашение о расторжении договора муниципального контракта. Поскольку расходы подрядчика заказчиком возмещены не были, подрядчик обратился в суд за взысканием убытков.

Первая инстанция удовлетворила заявленные требования, апелляционный суд отменил, а вот кассационная инстанция оставила в силе решение первой инстанции, указав следующее:
Предоставляя обеспечение исполнения контракта, истец исходил из добросовестного поведения ответчика и был вправе рассчитывать на то, что его расходы, связанные с получением банковской гарантии, будут покрыты доходами, полученными от исполнения контракта. Поскольку контракт расторгнут по инициативе заказчика, истец не получил то, на что он был вправе рассчитывать, понесенные им расходы являются убытками.При таких обстоятельствах суд первой инстанции, установив несение подрядчиком убытков, возникших в связи с исполнением обязательных в силу закона условий заключения контракта, и его расторжения по инициативе заказчика вследствие исключения из бюджета городского округа “Город Чита” денежных средств, направленных на реконструкцию площади имени В.И. Ленина в г. Чите, правомерно удовлетворил исковые требования.

2.Взыскание части расходов на получение банковской гарантии с заказчика, вследствие принятия подрядчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (дело № А67-10379/2017). Требования удовлетворены.

Между подрядчиком и заказчиком было заключен контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту.

В соответствии с условиями ФЗ-44 подрядчик представил заказчику банковскую гарантию, за которую уплатил комиссию банку.

В связи с неисполнением заказчиком своих обязательств по контракту, подрядчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Подрядчик обратился в суд за взысканием с заказчика расходов на получение банковской гарантии.

Первая инстанция удовлетворила заявленные требования. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из доказанности факта противоправности поведения ответчика, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступлением вредных последствий. Апелляционный суд оставил решение суда без изменения, как и кассационная инстанция.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе банковскую гарантию, соглашение о предоставлении банковской гарантии, платежное поручение об оплате комиссии, принимая во внимание, что в результате расторжения муниципального контракта по вине заказчика работы по контракту не могли быть выполнены и подрядчик не получил ожидаемого экономического результата, за счет которого могли быть компенсированы расходы по оплате комиссии за предоставление банковской гарантии, суды признали доказанным факт причинения истцу убытков в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту, наличие причинноследственной связи между убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту; проверив размер убытков и признав его обоснованным, суды правомерно удовлетворили требования истца.

Также рекомендую посмотреть постановление апелляционного суда по делу № А50-18455/2018.

3. Взыскание убытков с УФАС, вследствие принятия УФАС незаконного решения и предписания (А59-2058/2016). Требования удовлетворены.

Подрядчик победил в закупке и в целях заключения контракта получил банковскую гарантию, оплатив за нее комиссию банку.

Тем не менее, одним из участников данной закупки была подана жалоба на действия заказчика в УФАС. УФАС принял решение об обоснованности жалобы и выдал предписание об аннулировании закупки.

Не согласившись с решением и предписанием УФАС по закупке, подрядчик оспорил их суде. Решение и предписание УФАС признаны недействительными (А59-5560/2015).

Считая, что вследствие признанных в судебном порядке незаконными действий, недействительными ненормативных актов УФАС причинены убытки в виде уплаченного вознаграждения за выдачу банковской гарантии, подрядчик обратился с иском в арбитражный суд.

Первая инстанция удовлетворила заявленные требования. Апелляционный суд оставил решение суда без изменения, как и кассационная инстанция.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d6f8f27f557d000ad8ecd09/vzyskanie-komissii-za-vydachu-bankovskoi-garantii-44fz-5d837ff6aad43600aead6095

Судьба банковской гарантии при расторжении государственного контракта

Банковская гарантия при одностороннем расторжении контракта

Банковская гарантия при расторжении государственного контракта имеет свою определенную судьбу.

 Банковская гарантия представляет собой инструмент, способный значительно упростить ведение бизнеса в современных рыночных условиях.

Гарантия является наиболее правильным способом обеспечения обязательств по предстоящей сделке. Ее действие длится на протяжении определенного периода времени и не зависит о самого контракта.

При составлении договора банковской гарантии в целях обеспечения государственного контракта всегда предусматриваются условия действия банковской гарантии при расторжении государственного контракта. Таким образом, остается открытым вопрос дальнейшей судьбы банковской гарантии при расторжении государственного контракта, об этом стоит поговорить более подробно.

Банковская гарантия и ее судьба при расторжении контракта

Сама по себе, банковская гарантия– это своеобразная, действенная альтернатива стандартного финансового залога, способного подтвердить полноценное выполнение обязательств, прописанных в договоре. Законодательство четко закрепляет ряд положений, согласно которым, безнаказанно разорвать отношения, связанные с государственным контрактом, при наличии открытой банковской гарантии невозможно.

Чаще всего государственные контракты расторгаются из-за неспособности исполнителя по контракту осуществить выполнение всех своих обязательств по действующему контракту. В таких случаях гарантийный документ играет роль своеобразной страховки для государственных и муниципальных органов, в счет невыполнения всех условий действующего контракта.

Расторжение контракта со стороны принципала считается фактически невозможным, следует значительное внимание уделять пунктам договора, связанным с возможностью расторжения контракта в одностороннем порядке и отзыве банковской гарантии. Однако следует учесть тот факт, что банковская гарантия для государственных контрактов всегда безотзывная. Это означает, что возможность отзыва банковской гарантии со стороны банка или принципала полностью отсутствует.

Разновидности возврата обеспечения

Все, кому пришлось принимать участие в торгах, понимают, что в 44-ФЗ прописано следующее: обеспечение заявки – это одно из обязательных требований. При этом заявка обеспечивается банковской гарантией, либо наличными/безналичными средствами.

Нередко приходится сталкиваться со случаями, когда в процессе расторжения ранее подписанного документа поручительство возвращаются.

Такое может происходить по общей договоренности двух сторон, или же по требованию заказчика. Важным моментом в данном случае является полное отсутствие каких-либо претензий от бенефициара.

Если они выдвинуты, принципалу придется полностью возместить весь ущерб, понесенный заказчиком из гарантийных средств.

Одной из разновидностей обеспечения считается авансовый платеж.

При его присутствии в соглашении и возникновении ситуации, когда исполнитель не смог оправдать ожидания заказчика и не выполнил прописанные в договоре условия, принципалу придется вернуть авансовый платеж.

Бывают случаи, когда принципал не хочет это делать по известным только ему причинам. Просрочка перевода невозможна, так как банк вправе самостоятельно перечислить авансовый платеж заказчику.

 Возврат банковских гарантий может проводиться при условии, что в результате переговоров стороны решили сменить документ на выплату денег. Несмотря на то, что подобная процедура встречается на практике крайне редко, все же, она имеет право на существование.

Такая процедура не проводится в одностороннем порядке, поскольку законодательство указывает на то, что ее следует выполнять только при участии всех сторон, указанных в соглашении. В юридической практике нередко можно встретить обратный процесс.

 Банковская гарантия не подлежит возврату при возникновении следующих ситуаций:

  • сторона, выигравшая торги, отказывается подписать контракт, либо уклоняется от выполнения этого действия;
  • исполнитель допустил нарушения нормативных требований закона, регулирующего тендерные отношения;
  • сроки отзыва заявок или их изменения были нарушены.

 Когда возврат обеспечения ведется в денежной форме, надо сначала написать соответствующее заявление о возврате, после чего составить на основе этого документа поручение. Далее собираются документальные доказательства, которые подтверждают исполнение контракта.

На расчетный счет принципала передается гарантийное обеспечение. Практика показывает, что рассматриваемый процесс длится до 15 дней. При этом закон указывает на максимальный срок, равный одному месяцу.

При наличии просрочки выплаты гарантийного обеспечения заказчику придется выплатить неустойку, штраф или пеню.

Статья размещена на сайте “Банковская гарантия”.

в социальных сетях

ontaktePinterestMail.ruOdnoklassniki

Источник: https://getbg.ru/5-stati/sudba-bankovskoj-garantii-pri-rastorzhenii-gosudarstvennogo-kontrakta/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.