Безработными не могут быть признаны граждане

Содержание

Понятие и правовой статус безработного. Порядок признания безработным

Безработными не могут быть признаны граждане

1) Понятие и порядок признания безработным

В отличие от понятия занятости, понятие безработицы в действующем российском законодательстве отсутствует. Между тем Закон “О занятости населения в РФ” указывает, кто может быть признан безработным.

В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее — организации) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

3) Права и обязанности безработного

Помимо определения понятия, правовой статус безработного включает в себя его права и обязанности, ответственность за ненадлежащее выполнение или невыполнение обязанностей, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством с целью предоставления безработному гражданину возможности реализовать предоставленные права.

Закон о занятости закрепляет широкий спектр прав граждан, признанных в установленном порядке безработными, которые условно можно подразделить на две группы: правомочия, направленные на реализацию права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, и правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы.

Право на трудоустройство может быть реализовано различным образом и включает в себя следующие правомочия безработного:

право на содействие в поиске подходящей работы (ст. 4 Закона о занятости);

право на выбор места работы (ст. 8 Закона о занятости), в том числе возможность трудоустройства в другой местности, а также право на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации (ст. 10 Закона о занятости);

право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости (ст. 9, 23 Закона о занятости);

право участвовать в общественных оплачиваемых работах (ст. 24 Закона о занятости);

право на получение содействия в организации собственного дела.

Правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы, также закреплены в Законе о занятости и предусматривают возможность для безработного получать следующие социальные гарантии и компенсации:

пособие по безработице (ст. 30—35 Закона о занятости);

стипендия на период обучения по направлению службы занятости (ст. 29 Закона о занятости);

материальная помощь безработным и членам их семей (ст.36 Закона о занятости);

организация отдыха и лечения детей безработных граждан;

возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости (абз. 5 п. 1 ст. 28 Закона о занятости);

оплата стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных службой занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку ь другую местность (п.8 ст. 29 Закона о занятости

Что касается обязанностей безработного, то в общем виде их можно сформулировать как добросовестность и дисциплинированность.



Источник: https://infopedia.su/13xcc45.html

Как получить статус безработного в центре занятости и через Госуслуги

Безработными не могут быть признаны граждане

Как получить статус безработного и каковы условия его получения в 2020 году? Постановка на учет в Центр занятости позволит получать пособие по безработице в период поиска нового рабочего места. Данная мера является поддержкой со стороны государства гражданам России, лишившимся работы по разным обстоятельствам.

Статус “безработный”: определение и условия присвоения

Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.

Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.

Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.

У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.

Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.

Правовой статус безработного

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:

  • Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
  • Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
  • ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.

(определение из Закона о занятости)

В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.

Преимущества такого положения

Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:

Ранний уход на пенсию

Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.

Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2020 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.

Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.

Бесплатное обучение новой профессии

Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.

Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

Поиск подходящей работы по специальности

Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.

Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом

Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.

Недостатки

У статуса “безработный” есть и минусы:

  • необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
  • отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
  • обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
  • невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
  • снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
  • возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Как оформить официальное отсутствие работы

Итак, как получить статус безработного, который даст возможность получать пособие от государства и помощь в поиске нового работодателя?

Получение статуса безработного в обычном режиме осуществляется напрямую через местный Центр занятости. Понадобится предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • трудовая книжка (за исключением случаев, когда соискатель ищет работу впервые);
  • диплом об образовании или иные документы, подтверждающие получение квалификации;
  • справку о среднем доходе с предыдущего места работы;
  • при наличии у безработного инвалидности нужна реабилитационная программа, в которой указаны допустимые для кандидата условия труда.

С весны 2020 года можно подать заявку на оформление статуса безработного онлайн через сайт “Госуслуг” — мера была принята с началом пандемии по коронавирусу. Для этого необходимо авторизоваться или зарегистрироваться на портале, а затем следовать инструкциям по заполнению заявлений в разделе “Работа и занятость” для получения статуса безработного.

Важно! зарегистрироваться в качестве безработного и получить статус безработного можно дистанционно через Госуслуги.

Обязательными условиями для получения статуса безработного согласно законодательству являются:

  • возраст старше 16 лет;
  • отсутствие официальных трудовых отношений и дохода;
  • наличие российского гражданство;
  • отсутствие учебной занятости в очной форме;
  • отсутствие пенсионных выплат.

Сроки обработки заявлений

Срок признания безработным с момента обращения составляет не более 11 дней со дня подачи заявления в ЦЗН.

В течение этого срока соискателю могут предлагаться вакансии из базы биржи труда, которым он соответствует по профессиональным навыкам и образованию. Уведомления с актуальными предложениями можно посмотреть в личном кабинете.

Если таковых не имеется или обратившийся не подошел по итогам собеседования, то он автоматически признается безработным.

Как подтвердить статус безработного

Подтвердить статус безработного можно через “Госуслуги”. Если рядом с заявлением высвечивается статус “Назначено пособие”, то соискатель официально считается безработным. По запросу выдается справка о статусе безработного. Также ее можно взять онлайн на сайте “Работа в России”.

Где еще можно взять подтверждение? Справки о статусе безработного выдаются и на бирже труда, но в период карантина по covid-19 учреждения не принимают посетителей.

Сколько можно стоять на учете в Центре занятости

Состоять на учете в Центре занятости можно неограниченное количество времени, до тех пор пока соискатель не найдет работу. Однако, выплата пособия по безработице осуществляется только в течение 6 месяцев за 1 календарный год. Если за это время кандидату не удастся найти новое рабочее место, то он может продолжить состоять на учете, но уже без положенных выплат.

Чтобы снова получить возможность на предоставление пособия, нужно сняться с учета в ЦЗН и спустя 6 месяцев оформиться вновь. Однако, в таком случае соискатель может рассчитывать лишь на минимальный размер выплат.

Как продлить статус безработного

Для продления статуса безработного необходимо не менее 1 раза в месяц отмечаться в Центре занятости в обозначенные дни. Неявка без уважительной причины может послужить поводом для прекращения выплаты пособия.

Продление статуса безработного свыше 6 месяцев осуществляется при обращении в ЦЗН. Однако, в связи с карантином, безработные, которые состояли на учете до введения режима самоизоляции и при этом уже утратили право на выплату пособия, имеют право не сниматься с учета на бирже труда. В данном случае статус продлевается автоматически.

Когда можно встать в центр занятости повторно? Спустя 6 месяцев после снятия с учета. Сколько раз можно вставать на учет? Каждый раз при потере работы.

Как сняться с учета в центре занятости

Нашедшим работу необходимо сняться с учета на бирже труда. Сделать это можно следующими способами:

  1. По собственному желанию путем обращения в ЦЗН. Для этого необходимо предоставить справку с места работы, подтверждающую трудоустройство и получение заработной платы. Предоставление документа инициирует прекращение статуса безработного — сотрудники биржи удалят данные гражданина из базы.
  2. Онлайн через сайт “Госуслуг”. Для этого потребуется найти соответствующую услугу (в поиске наберите “снятие с учета по безработице”) и выполнить все указанные в инструкции действия.

Также соискатель вправе отказаться от статуса безработного в любое время, оформив заявление об отказе в содействии ЦЗН при поиске работы. Основанием для прекращения статуса безработного со стороны биржи труда могут послужить 2 отказа соискателя от предложенных вакансий.

Кроме этого, снятие с учета осуществляется автоматически при:

  • нахождении официальной работы;
  • переезде в другой город или населенный пункт;
  • назначении пенсии;
  • выявлении предоставления поддельных документов;
  • уголовном заключении соискателя.

Новая работа, я тебя ищу!

Еще раз кратко ответим на главные вопросы.

ВопросОтвет
Что дает статус безработного?Право на получение пособия + помощь в поиске новой работы.
Как получить статус безработного в центре занятости?Нужно лично обратиться на биржу труда в своем городе. В условия карантина по коронавирусу получить подтверждение статуса безработного можно дистанционно через региональный сайт службы занятости, “Госуслуги” или портал “Работа в России”.
Какое главное основание возникновения статуса безработного?Потеря официальной работы и заработка.
Когда после увольнения можно встать на биржу?Сразу как получите на руки документы, подтверждающие потерю работы (например, трудовую книжку с записью об увольнении).
Какой срок постановки на биржу труда после увольнения? Через сколько дней присваивается статус безработного?В течение 11 дней гражданину присваивается статус безработного в Центре занятости.
Как проверить статус безработного через Госуслуги, какое решение принято по заявлению? Где посмотреть информацию?Узнать присвоен ли статус безработного можно в личном кабинете на “Госуслугах”.
С какого момента гражданин приобретает статус безработного?С момента когда сотрудники ведомства обработают заявление, проверят документы и не найдут препятствий для присвоения статуса.
Нужно ли подтверждать потерю работы?Подтвердить новый статус имеет смысл, если вы рассчитываете на получение пособия или помощь госструктур в поиске работы. Обращаться на биржу труда совсем не обязательно, вы можете самостоятельно искать работу. Да, в ЦЗН присваивают статус безработного и выплачивают пособие, но и обязывают вас являться в назначенные дни, а также проходить собеседования.
Как получить справку о присвоении статуса безработного?Справку можно взять в отделении службы занятости или заказать дистанционно через “Госуслуги”.
Сколько времени можно стоять в Центре занятости? Сколько месяцев может длится регистрация?На учете в ЦЗН можно стоять все время пока вы ищете новую работу, но получать пособие вы будете не дольше 3-6 месяцев.
Через сколько снимают с биржи труда? Или как снять себя с учета в Центре занятости самостоятельно?Сразу после трудоустройства. Вы можете лично обратиться в ЦЗН с заявлением о снятии с учета.

Приобретение статуса безработного предоставляет право на получение пособия по безработице и одновременное уведомление соискателя о подходящих вакансиях.

Также можно получить бесплатное образование, раньше уйти на пенсию и множество других привилегий. Однако, нужно строго соблюдать график посещений ЦЗН, иначе выплаты пособия по безработице могут приостановить.

Отслеживать свой статус можно на портале “Госуслуг” в любое удобное время.

Найти новую работу вы можете с помощью специалистов биржи труда либо самостоятельно — изучите вакансии на популярных сайтах: hh.ru, Job.ru, Rabota.ru, Avito.ru.

Возможно, вы захотите развивать собственное дело и стать самозанятым. Сейчас многие граждане, обладающие профессиональными навыками, работают на себя: это специалисты сферы IT и маркетинга, преподаватели, фотографы, кулинары, швеи, домашние работники.

Чтобы зарегистрироваться в качестве самозанятого достаточно скачать приложение “Мой налог”, обращаться в налоговую лично не нужно. Попробуйте, и может потеря предыдущей работы окажется трамплином к успеху в своем деле.

Источник: https://SamoZanyat.ru/status-bezrabotnogo

Порядок и условия признания граждан безработными — Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г.Кемерово

Безработными не могут быть признаны граждане

  • Порядок и условия признания граждан безработными

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11-ти дней со дня предъявления органам службы занятости следующих документов:

Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавших), не имеющие профессии (специальности), претендующие на признание безработными предоставляют следующие документы:

  • паспорт;
  • документ об образовании;

Граждане,  относящиеся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

  • Безработными не могут быть признаны граждане:
  • не достигшие 16-летнего возраста;
  • граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
  • осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
  • граждане, относящиеся по определению статьи 2 Закона о занятости населения в РФ к категории «занятых», а именно:

— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах без снятия с учета);

— зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

— выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера,  авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

— обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей;

— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Граждане, которым отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости населения через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании из безработными.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Приказ ГКУ ЦЗН г. Кемерово от 11.09.2017 г. № 55 «О транспортной доступности и максимальной удаленности подходящей работы от места жительства граждан»

Источник: http://kemozn.ru/?page_id=353

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.