Безвозмездное пользование земельным участком

Содержание

Как пользоваться землей безвозмездно: 4 способа

Безвозмездное пользование земельным участком

Пользоваться земельным участком может не только его собственник или арендатор. Законодатель предусмотрел возможность «безвозмездной аренды», то есть срочного пользования без оплаты.

Суть данных правоотношений представляет собой нечто отличное от обычной продажи или дарения в связи с необходимостью последующей обратной передачи земли, а от аренды — из-за безвозмездной природы данных договорных правоотношений.

Понятие «безвозмездное срочное пользование земельным участком»

Законодатель в ст. 668 Гражданского Кодекса РФ четко определяет понятие безвозмездного срочного пользования. Закон содержит определение лица, передающее землю, как ссудодателя, а лица, принимающего землю — ссудополучателя.

Ссудодатель безвозмездно передаёт ссудополучателю предмет договора, что в последствии должен будет вернуть законному собственнику.

При этом ссудополучатель берёт на себя ответственность по фактической сохранности состояния передаваемого участка. Правоотношения сторон в данном случае регулируются и Земельным Кодексом. В 24 статье содержится перечень участков, передача которых в безвозмездное пользование возможна.

Хотите узнать больше про правовые режимы земель — статья Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения вам в этом поможет.

Объект договора — земельный участок. Субъекты договора — ссудодатель и ссудополучатель.

Кратко о статье 24 Земельного кодекса.

В безвозмездное срочное пользование могут быть переданы участки, которыми владеют:

  1. Государство, а также муниципальные образования;
  2. Физические лица;
  3. Юридические лица;

Законодатель допустил передачу участков в такое пользование организациями своим сотрудникам. Такое пользование называют служебным.

Субъекты безвозмездного пользования

Государство и муниципальные образования могут передать свои права на земельные участки:

  1. Религиозным организациям. Цель — строительство религиозных сооружений. Для такой застройки необходимо заблаговременно оформить документацию, подтверждающую возможность такой постройки.
  2. Строительным организациям с целью застройки по государственному заказу.
  3. Под застройку жилищно-строительными кооперативами.
  4. Лесные земли в особых случаях могут передаваться как гражданам, так и организациям.

Оформляете договор дарения земельного участка? В этом вам поможет эта статья, которая подскажет, как все сделать правильно и по требованиям закона.

Права и обязанности ссудополучателя

Ссудополучатель, то есть гражданин или организация, являющиеся ссудополучателями, имеют следующие обязанности:

  1. Использовать участка только по его прямому назначению. Перевести землю из одной категории в другую возможно, как и изменить её назначение, но до тех пор, пока это не произойдёт, использовать участок возможно только в соответствии с его прямым назначением.
  2. Соблюдать нормы безопасности и санитарные нормы во избежание порчи земли и нанесению ущерба окружающей среде.
  3. Обеспечить сохранности любых природных объектов, расположенных на земельном участке.
  4. Не допускать ухудшение состояния земли, в том числе снижения её плодородия.
  5. Вести деятельность в соответствии с условиями договора и не выходить за его рамки.
  6. Возвратить участок ссудодателю по истечению срок действия договора.

Подробнее о предоставлении земельных участков в пользование расскажет это видео:

Ссудополучатель имеет право:

  1. Пользоваться земельным участков в соответствии с его назначением.
  2. Потребовать от ссудодателя устранения недостатков, которые не были оговорены при заключении договора.
  3. Потребовать возмещение расходов, возникших в связи с устранением недостатков, не оговоренных при заключении договора, а также тех, которые не могли были быть известны ранее.
  4. Передавать участок в пользование третьим лицам или в аренду, но только с согласия ссудодателя.
  5. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Права и обязанности ссудодателя

Ссудодатель обязуется:

  1. Вернуть участок ссудополучателю в сроки, установленные договором.
  2. Принять участок, подписав акт приёма, по истечению срока действия договора.
  3. Не заключать иных договоров, прямо или косвенно затрагивающие права ссудополучателя.

Что такое бессрочное пользование землей — узнайте по ссылке.

Ссудодатель имеет право:

  1. Вернуть участок по истечению действия договора.
  2. Требовать возмещения убытков, полученных в связи с неисполнением ссудополучателем своих обязанностей по договору.
  3. Отказаться от исполнения договора, возместив второй стороне причинённые убытки.

Пример договора безвозмездого пользования.

Обязательные условия

Договор должен содержать некоторые условия:

  1.  Кадастровый номер земли.
  2.  Категория земли и её назначение.
  3.  Адрес.
  4.  Площадь земли.

В случае отсутствия какого либо из указанных реквизитов, возможно признание недействительности договора.

Образец договора можно скачать здесь.

Договор может также содержать условия об ответственности за несоблюдение его условий обеими сторонами, о сроке и многие другие моменты, которые стороны считают необходимым указать.

Важным условием заключения договора будет его государственная регистрация. Однако, регистрация не обязательна, когда договор заключается на срок менее одного календарного года (схожая норма действует и в отношении аренды). Росреестр (документы можно будет подать и в МФЦ) зарегистрирует настоящий договор как ограничение земельного участка.

Вам необходим межевой план земельного участка, но вы не знаете, где его взять? Вся информация представлена тут.

Государственная регистрация и список необходимых документов

При регистрации договора как в Росреестре, так и в МФЦ, понадобится одинаковый пакет документов:

  1. Паспорта сторон и их копии;
  2. Доверенность и паспорт лица, действующего по доверенности (если кто-то из сторон по какой-то причине не может явиться на регистрацию лично);
  3. Учредительные документы и их копии (если одна из сторон — организация);
  4. Экземпляры договоров по количеству сторон;
  5. Квитанция (а также её копия), подтверждающая факт оплаты госпошлины;
  6. Кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Цель договора безвозмездного срочного пользования землей

Природа договора необычна. Суть в том, что собственник по своему усмотрению передаёт участок, не требуя никакой платы и не имея никакой выгоды. Но это на первый взгляд.

Как получить землю в безвозмездное пользование, смотрите в этом видео:

В случае передачи государственных земель имеет место быть исполнение некоторых государственных обязанностей. Например, в случае выполнения государственного заказа по постройке недвижимости государство способствует выполнению собственных функций по обеспечению некоторых категорий населения жильём.

Что такое единое землепользование в РФ, узнаете по ссылке.

Основные особенности акта

Договор представляет собой, по сути, безвозмездную аренду земельного участка. Однако, сам по себе договор аренды является возмездным, что и привело к необходимости включения новой нормы.

Основные особенности договора:

  1. Срочность. В случае отсутствия срока он расторгается по письменному заявлению одной из сторон;
  2. Организации не могут передавать земли в безвозмездное пользование своим учредителям и членам управления;
  3. Нотариальное заверение не обязательно;
  4. Государственная регистрация (если он заключался на срок больший, чем один календарный год);
  5. Передача участков государственным и муниципальным организациям возможна срок не более одного года. Если возникает необходимость заключения договора на длительный срок в связи с осуществлением функций такой организации, то заключается договор иной договор — бессрочного пользования.

Схема заключения договора.

Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком не ставит целью извлечение прибыли. Ссудополучатель пользуется земельным участком, приобретая обязанности. Ссудодатель же передаёт участок и впоследствии получает его обратно в состоянии не хуже, чем с учетом нормального износа с учетом прошедшего времени.

Земли поселения — что это и зачем они нужны, вы узнаете здесь.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlei.html

Договор безвозмездного пользования земельным участком – 173 советов адвокатов и юристов

Безвозмездное пользование земельным участком

/ Земля, дача, строительство / Документы и законодательство / Земельный участок / Использование земли

Назад

: 10.12.2017

Время на чтение: 6 мин

0

970

Одна из категорий прав на земельный участок – это право безвозмездного срочного пользования. В данном случае возможность использования земли предоставляется бесплатно. Для ее получения предусмотрен ряд законных оснований.

  • Основания для использования
  • Права и обязанности пользователя земли
  • Прекращение права безвозмездного пользования

Важные вопросы, относящиеся к данному виду права, рассмотрены в Гражданском и Земельном кодексе РФ:

  • Передача земли, находящейся во владении юридического лица, возможна только лицам, имеющим отношение к данной организации. ( п.2, ст. 690 ГК РФ);
  • Регистрация в Росреестре долгосрочного договора, на срок, превышающий 1 год, является обязательной процедурой. Срок договора, который не достигает 12 месяцев, регистрировать не нужно. (ст. 26 ГК РФ);
  • Передача земли в безвозмездное пользование возможна в ситуациях, на которые указывает ст. 24 ЗК РФ;
  • Последовательность действий при заключении договора, права и обязанности сторон, а также предусмотренная ответственность рассмотрены в Гражданском кодексе РФ (статьи 689-701).

Что означает безвозмездное пользование земельным участком?

Безвозмездное пользование земельным участком – это право, установленное Земельным Кодексом РФ, согласно которому субъект получает удел земли в бесплатное пользование на определенный срок, оговоренный в соглашении между владельцем и ссудополучателем.

Договор безвозмездного пользования – это нормативно-правовой документ, в котором отображается информация о передаваемой в пользование земле, участниках сделки, правах и обязанностях обеих сторон, а также сроках сделки и порядке ее расторжения.

Каждый из разделов соглашения и сама процедура подписания документа должна проводиться согласно нормам, установленным в действующем законодательстве. В противном случае, договор может быть признан недействительным, а сделка – ничтожной.

Как составить договор

По договору собственником участка земли должен быть предоставлен соответствующий участок. При этом его состояние должно быть таким, как это предусмотрено в договоре. Если участок не был предоставлен, другой стороной может быть предъявлено требование о расторжении соответствующей договоренности.

В свою очередь, пользователем должны соблюдаться обязанности по надлежащему использованию земли так, как гласит договор. В противном случае договор может быть расторгнут собственником земли. Также может быть потребовано возмещение понесенных убытков. Пользователем также должны нестись соответствующие расходы, которые необходимы, чтобы надлежаще содержать земельный участок.

Собственник земли несет ответственность за недостатки соответствующего участка, если они умышленно не были оговорены в процессе заключения договора.

Если таковые были обнаружены, пользователем могут быть предъявлены требования устранить такие недостатки за счет ссудодателя. Также может быть выдвинуто требование, возместить понесенный арендатором земли ущерб.

Собственник не несет ответственности за заранее обговоренные недостатки земельного участка.

Передача участка безвозмездно в пользование не может являться основанием, чтобы права третьих лиц были прекращены. При этом арендатор земли должен быть поставлен в известность о таких правомочиях.

В случае, если срок договора не указан, безвозмездное пользование землей может быть прекращено каждой из сторон в любое время. При этом другая сторона должна быть извещена об этом не позже, чем за 1 месяц. Если договор заключен на определенный срок, он также может быть расторгнут в аналогичном порядке, если сам договор не предусматривает другие условия.

Исключением для собственника земли может быть ситуация, когда:

Рекомендуем почитать

Образец договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров

  • участок используется не по назначению;
  • арендатор не содержит участок в надлежащем состоянии;
  • состояние земли существенно ухудшается в результате ее использования;
  • участок был передан третьему лицу, если нет согласия собственника.

Пользователь земли также вправе расторгнуть договор досрочно, если:

  • имеются недостатки, которые не дают возможность использовать землю по назначению;
  • собственником не было извещено о правах третьих лиц на землю;
  • собственник не исполняет обязанность по передаче земельного участка.

Если срок договора пользования землей истек и ни одна сторона не желает расторгнуть договор, он считается продленным на аналогичных условиях.

Что говорится в законе

Чтобы условия сделки, указанные в договоре безвозмездного пользования землей, соответствовали требованиям закона, нужно вначале ознакомиться со следующими нормативными документами:

  • основные положения и правила эксплуатации земельного участка, полученного в безвозмездное пользование – статья 36 ЗК РФ;
  • какие именно земельные уделы могут быть переданы во временное и бессрочное пользование – статья 24 ЗК РФ;
  • порядок передачи в бессрочное и безвозмездное пользование муниципальной/государственной собственности – статья 39 ЗК РФ;
  • обязанности владельца и ссудополучателя при эксплуатации земельного участка – статья 42 ЗК РФ;
  • ФЗ №171 от 23.06.2014 г. – в чем заключается отличие между договором безвозмездного пользования и договором безвозмездного срочного пользования.

Источник: https://za-nas-zakon.ru/zhkh-i-grazhdane/bezvozmezdnaya-arenda-zemelnogo-uchastka.html

Безвозмездное пользование земельным участком в 2019 году: закон, образец договора, условия и порядок передачи, срок, документы | Земельный эксперт

Безвозмездное пользование земельным участком

Земельным кодексом предусмотрена возможность использования земельных участков в безвозмездном порядке. Данный вид права является обязательным.

Согласно определению, под безвозмездным пользованием понимается передача земельного участка во временное пользование без оплаты, с возвратом в том же состоянии, в каком площадь была на момент ее передачи. Особенностями данного соглашения следует считать:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • отсутствие оплаты со стороны получателя земли;
  • участок, выступающий в качестве объекта сделки, должен быть официально зарегистрирован в Росреестре, иметь кадастровый номер, а также принадлежать к категории земель, разрешенных к использованию;
  • соглашение считается срочным, и по окончании конкретного периода пользования участком площадь возвращается владельцу.

Безвозмездное пользование земельным участком регламентируется Земельным кодексом РФ в ст. 24.

Участвовать в соглашении могут не все земельные участки. Законом определены только некоторые территории, которые разрешается предоставлять в пользование по договору безвозмездной эксплуатации.

К таким зонам относятся:

Все перечисленные виды земельных участков не должны иметь обременений и санкций, а также выступать в роли залога.

Категории граждан, которые имеют право на безвозмездное пользование

Право на получение земли во временную эксплуатацию на безвозмездной основе имеют следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • граждане и юридические лица, с учетом того, что в постоянное использование данные площади отдаваться не могут.

Физические лица могут взять земли во временное пользование у своего работодателя только на период выполнения трудовых обязанностей. По окончании трудоустройства право прекращает существование автоматически.

Получатели земли должны не только содержать площадь в полном порядке, не допускать загрязнения и деградации, но и сохранять границы, использовать земли строго по целевому назначению. Запрещается участие таких зон в юридических сделках.

Основания для передачи земельного участка в безвозмездное пользование

Для передачи земли во временную эксплуатацию необходимы законные основания. Таковыми могут являться:

  • передача земли религиозным объединениям с целью выполнения застройки сооружениями специального типа;
  • предоставление территорий гражданам или компаниям для разбивки парков и мест отдыха;
  • использование земельных зон для постройки жилых объектов и других комплексов за счет регионального или федерального бюджета;
  • организация эксплуатации исторических мест, состоящих в государственном или муниципальном владении;
  • выделение земель сотрудникам с целью организации ЛПХ или дачного отдыха.

Право у гражданина или компании на пользование землей возникает только после того, как заключается официальный договор, выносится постановление администрации региона и решение организации, в которой трудоустроен гражданин и которая предоставляет работнику надел.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Соглашение об использовании земли на безвозмездной основе подтверждается в документальном порядке – заключается договор безвозмездного пользования земельным участком (посмотреть и скачать можно здесь: [образец договора безвозмездного пользования земельным участком]). Законом предусмотрена письменная форма документа. Чаще всего используется типовой бланк, куда вносятся все необходимые данные, относящиеся к составу сделки. Образец бумаги можно скачать на нашем сайте.

В данном акте обязательно должны содержаться следующие пункты:

  • дата и место заключения сделки;
  • сведения об участниках сделки, с указанием полных реквизитов сторон;
  • права и обязанности сторон;
  • объект сделки (сам участок), его полное описание, включая технические характеристики;
  • период и порядок эксплуатации участка;
  • непредвиденные обстоятельства;
  • условия возврата земли.

По закону, договор должен отвечать следующим требованиям:

  • если срок больше года, документ необходимо регистрировать;
  • объект сделки должен полностью соответствовать условиям предоставления территории в пользование;
  • должны быть обозначены: кадастровый номер, условия и формы использования земли, адрес, размер;
  • полученная территория не может участвовать в правовых сделках;
  • подписывается договор сторонами сделки собственноручно.

Договор заключается на разные сроки. Обычно используется период менее года и тогда не требуется его государственная регистрация. Если период использования больше 12 месяцев, то постановка на учет обязательна.

Для сотрудников, получивших землю от работодателя, срок эксплуатации ограничен периодом трудоустройства.

Порядок получения земельного участка в безвозмездное пользование

Чтобы получить надел во временную эксплуатацию бесплатно, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Гражданин или представитель организации, желающие получить землю, обращаются в административный орган региона с заявлением об оформлении участка для временной эксплуатации на безвозмездной основе.
  2. Администрация выносит постановление о передаче участка.
  3. Гражданин получает право на оформление договора.
  4. Стороны заключают договор передачи земли в безвозмездное пользование.
  5. Если срок действия сделки больше года, необходима регистрация акта в Росреестре.

Вся процедура может занять около месяца. Когда земля предоставляется работодателем, то процедура изменяется в рамках вынесения решения. Его принимает работодатель. Срок эксплуатации служебного участка ограничивается периодом трудоустройства.

Список документов

Безвозмездное срочное пользование земельным участком оформляется в виде стандартного соглашения, для чего потребуются следующие документы:

  • паспорт владельца земельного надела либо его законных представителей;
  • доверенность на право предоставления интересов владельца площади (при необходимости);
  • правоустанавливающие бумаги на территорию;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, которое владеет землей или планирует оформить ее во временное пользование.

Для дальнейшей регистрации соглашения в Росреестре дополнительно потребуется квитанция об уплате госпошлины. Данная процедура является обязательной для тех договоров, которые заключены сроком больше чем на год.

Пример по безвозмездному использованию земельного участка

Директор ООО «Вымпел» Александр выиграл тендер на строительство торгового комплекса. Для безвозмездного получения территории, на которой должно возводиться здание, мужчина обратился в администрацию своего населенного пункта и подал необходимое заявление.

Через несколько дней он получил отказ, без объяснения причин. Мужчина повторно подал заявку и попросил озвучить причины отказа.

Сотрудники администрации пояснили, что не могут предоставить надел под коммерческое строительство, независимо от того, какой тендер выиграла организация Александра.

Директор нанял адвоката, было подано исковое заявление в арбитражный суд. Судья, руководствуясь Земельным кодексом РФ, пояснил ответчикам, что при возведении объекта за счет государственного бюджета, исполнитель имеет полное право на получение необходимой территории во временное пользование.

В итоге отказ администрации был опротестован, а Александр получил документы, подтверждающие его право на бесплатную эксплуатацию земельной зоны.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

  1. Эксплуатация земельных зон на бесплатной основе, представляет собой еще один вариант получения чужой площади.
  2. В такой сделке могут принимать участие территории, принадлежащие государственным и городским органам, а также наделы, состоящие во владении юридических и физических.
  3. Землепользователями также могут выступать юридические и физические лица, в том числе государственные ведомства и городские предприятия.
  4. Данные площади используются под строительство религиозных сооружений, комплексов, возводимых за счет бюджетных средств, для разбивки парков и другими законными способами.
  5. Правоотношения оформляются в виде оформленного договора. Период действия договора определяется сторонами. В том случае, если он больше года, требуется обязательная регистрация документа в Росреестре.
  6. Перед заключением соглашения потребуется получить положительное решение от администрации населенного пункта или от работодателя.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по безвозмездному использованию земельного участка

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ирина. Я поступила на работу в государственное учреждение и узнала, что каждому сотруднику полагается садовый участок. Разъясните, пожалуйста, имею ли я право на оформление его в собственность в дальнейшем, а если нет, то в течение какого срока я могу им пользоваться? Необходима ли регистрация соглашения?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Вы вправе получить указанную землю по федеральному законодательству, однако, согласно ст. 24 ЗК РФ, срок использования земельной площади ограничен периодом вашего трудоустройства в госучреждении. При увольнении, вы потеряете право на данную территорию.

Более того, по закону, такие площади не могут быть отданы гражданам в собственность. Что касается регистрации, то здесь все будет зависеть от срока эксплуатации земельного надела.

Если он меньше года, регистрация не потребуется, а вот если период эксплуатации превышает 365 дней, то постановка на учет в Росреестре является существенным моментом для оформления сделки.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • Образец договора безвозмездного пользования земельным участком

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/zemelnye-otnosheniya/ispolzovanie-chuzhix-zemelnyx-uchastkov/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.