Безвозмездное срочное пользование земельными участками это

Содержание

Безвозмездное срочное пользование земельными участками: условия. Бессрочное пользование земельным участком

Безвозмездное срочное пользование земельными участками это

С 1 марта 2015 г. во все существующие виды прав на землю, в том числе и бессрочное пользование, были внесены изменения. Нововведения коснулись правил предоставления наделов, оформления документов и ряда других вопросов. Рассмотрим далее, какой порядок пользования земельным участком действует сегодня.

Общие сведения

В советское время существовала исключительно государственная собственность на землю. При этом допускалось предоставление наделов организациям и населению. Право постоянного пользования земельным участком было зафиксировано в Конституции СССР. Оно предоставлялось преимущественно колхозам.

Такое понятие, как постоянное бессрочное пользование земельным участком, официально было введено в феврале 1990 г. в ЗК. В 1991 г. оно было повторно зафиксировано в кодексе. Возникновение этого понятия сопровождалось сложными политическими процессами.

В тот период существовало противостояние между реформаторами, во главе которых стоял Ельцин, и приверженцами старой системы. При этом последние четко понимали необходимость и неизбежность преобразований в сфере госсобственности.

В этой связи они старались создать такие условия, при которых приватизация коснулась бы только сооружений без передачи во владение участков под ними. В случае обратного хода реформ это стало бы основой для возврата к существовавшим ранее правилам.

Ситуация до введения нового ЗК

Постоянное бессрочное пользование земельным участком рассматривалось властями как пережиток существовавшей достаточно длительное время советской системы. Это понятие несколько раз пытались исключить из отечественного законодательства. В соответствии с ЗК от 1991 г.

право бессрочного пользования земельным участком могло предоставляться исключительно организациям. Те граждане, которые получили наделы до принятия этого кодекса, обязывались осуществить переоформление их в собственность либо в аренду. Введенное законодательство, кроме того, запрещало предоставлять участки в бессрочное пользование физлицам. В 1994 г.

ГК вновь установил возможность бесплатного получения гражданами наделов в эксплуатацию.

Специфика законодательства

Безвозмездное пользование земельным участком на неограниченный период было сохранено в гл. 4 ЗК. Она посвящена ограниченному режиму владения объектами недвижимости. При этом в ЗК был продублирован запрет на передачу земли в постоянное пользование гражданам и подтверждено сохранение этого права у физических лиц и организаций, если оно возникло до введения кодекса.

Вместе с тем законодатель особо подчеркнул невозможность распоряжаться такими наделами. Одновременно с введением кодекса был принят специальный нормативный акт, регламентировавший эту процедуру. В соответствии с ним граждане получали возможность оформить в собственность участки, находящиеся в пользовании, бесплатно.

Что касается организаций, то им вменялась обязанность выкупить свои наделы или взять их в аренду. Несколько раз сроки переоформления сдвигались. В 2013 г. в КоАПе была установлена ответственность за их несоблюдение. На нарушителей сроков налагался штраф от 20 до 100 тыс. р.

Эта мера заставила большую часть организаций провести переоформление наделов.

С марта 2015 г. бесплатное постоянное пользование земельным участком исключено из кодекса. Все пункты, в которых присутствовали упоминания о нем, были аннулированы.

Между тем ЗК не исключил эту категорию прав из земельного законодательства. В ст. 39.9 предусматривается перечень юрлиц и органов, которые могут получить наделы.

В этот список не включены физические лица и организации негосударственного типа собственности.

Нюанс

Как становится ясно из приведенной выше информации, на сегодняшний день право пользования земельным участком может предоставляться на конкретные периоды. Они определяются ст. 39.10 ЗК. Между тем постоянное пользование земельным участком предусматривается в двух нормативных актах. Они были приняты в августе 1996 г.

Ряд специалистов считает, что введение термина «безвозмездное бессрочное пользование земельным участком» в нормативные акты указывает на невысокую юридическую культуру законодателей того времени. Некоторые эксперты выражают мнение, что бессрочное пользование земельным участком может осуществляться любым гражданином, не спешащим переоформить надел в собственность.

Законодательство не ограничивает физлиц штрафами, не устанавливает конкретные периоды.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Оно осуществляется на основании договора. В соответствии с ним одна сторона принимает на себя обязательства передать либо предоставляет надел/его часть на определенный период бесплатно другой стороне.

Последняя, в свою очередь, соглашается эксплуатировать территорию в соответствии с разрешенным использованием и целевым назначением. Вторая сторона также принимает обязательства по соблюдению природо-ресурсного, экологического, градостроительного законодательства.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками предполагает возврат наделов по истечении установленного в договоре периода в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии.

Субъекты

Предоставить наделы могут исполнительные органы государственной и местной власти, имеющие полномочия на распоряжение собственностью. Безвозмездное срочное пользование земельными участками может осуществляться:

  1. Муниципальными и госучреждениями.
  2. Федеральными казенными предприятиями.
  3. Органами территориальной и государственной власти.
  4. Юрлицами и гражданами.

Категории наделов

В срочное безвозмездное пользование могут предоставляться участки из земель:

  1. Которые находятся в государственной/муниципальной собственности. Предоставление наделов осуществляется исполнительными структурами, приведенными в ст. 29. Участки передаются организациям, имеющим соответствующее право, согласно кодексу. В частности, речь идет о муниципальных и госучреждениях, казенных предприятиях.
  2. Находящихся в собственности юрлиц и граждан в соответствии с договором.
  3. Организаций, приведенных п. 2 ст. 24, в качестве служебных наделов физлицам.

Важный момент

Срочное безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с решением уполномоченного исполнительного государственного или муниципального органа, наделенного соответствующей компетенцией, согласно ст. 9-11 ЗК. В законодательстве установлен предельный период предоставления наделов.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками осуществляется не более чем в течение года. В случае предоставления наделов, находящихся в собственности организаций или граждан, период определяется условиями договора.

К примеру, пользование служебным участком осуществляется на протяжении срока, в который действует трудовой контракт.

Бездоговорной характер отношений

Понятие “бессрочное” означает использование участка без каких-либо временных ограничений. В этом оно отличается от бесплатной эксплуатации надела, для всех видов которой нормами устанавливаются конкретные периоды.

Между тем безвозмездность может присутствовать и в бессрочном пользовании. В этом случае имеет место отграничение от института аренды. Бессрочное пользование, в отличие от безвозмездного, осуществляется на недоговорной основе.

Это обусловливается тем, что в период, когда предоставлялись наделы в этом режиме, в качестве основания выступало не соглашение сторон, а решение (акт) компетентного института власти.

Как правило, предоставлялись сельскохозяйственные угодья дачным и садоводческим кооперативам и товариществам. В этой связи такое понятие, как договор на бессрочное пользование, считается юридически несодержательным.

Граждане, которые осуществляют бессрочное пользование, имеют возможность оформить право собственности на надел. Она предусматривается нормативным актом, регламентирующим введение в действие ЗК.

При этом значения не будет иметь наличие или отсутствие указания в правоустанавливающем документе (свидетельстве или акте) вида права, по которому предоставлен участок.

Оформить собственность могут и физлица, эксплуатирующие надел, принадлежащий муниципалитету или государству, с расположенными на нем и находящимися в их законном владении сооружениями. Как выше было сказано, участки гражданам в бессрочное пользование сегодня не предоставляются.

Однако закон не предусматривает автоматическое аннулирование этой юридической возможности относительно наделов, выделенных до введения в действие кодекса. Оформление в собственность допускается однократно.

Ограничения

По ст. 269 ГК субъект, которому предоставлен участок в пользование бессрочно, вправе осуществлять эксплуатацию и владение наделом в пределах, предусмотренных законом, прочими нормативными актами, а также документом, на основании которого он был выделен. Распоряжение, однако, не допускается. Исключениями из данного правила выступают случаи:

  1. Заключения соглашения о сервитуте.
  2. Передачи гражданину участка в качестве служебного надела.

Субъекты, таким образом, в отличие от собственников, лишаются возможности распоряжаться предоставленной территорией.

Лица, пользующиеся участком бессрочно, не могут передать его в аренду, безвозмездную эксплуатацию на конкретный период, в том числе и при получении на это согласия законного владельца. Любая сделка, связанная с распоряжением надела, будет признана ничтожной.

Законодательство также не допускает внесение права пользования в складочный (уставной) капитал некоммерческого и коммерческого общества.

Переоформление наделов организациями

Как выше отмечалось, юрлицам вменяется обязанность обратить выделенный в пользование участок в собственность или взять в аренду. Законодательство установило срок, до которого это нужно было сделать, – 1 января 2012 г. В случае нарушения срока предусматривался штраф.

Если юрлицо переоформляет пользование в аренду, плата за эксплуатацию устанавливается в размере 2 %, а для наделов, выделенных из сельскохозяйственных территорий, сумма равна 0,3 % от кадастровой стоимости. В случае изъятия или ограничения оборота земли арендная плата составляет 1,5 %.

Изменение указанных величин допускается при корректировке кадастровой стоимости. Лицам, пользовавшимся наделами с разными линейными объектами, срок переоформления был установлен до 1 января 2016 г. Если субъекты не успели взять в аренду территорию, то они могут ее выкупить по цене 2,5 % от кадастровой стоимости.

Для огородных, дачных, садоводческих объединений и товариществ срок переоформления земельных участков не ограничен.

Источник: https://FB.ru/article/263453/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami-usloviya-bessrochnoe-polzovanie-zemelnyim-uchastkom

Безвозмездное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками это

Одним из видов прав на земельные участки, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), является право безвозмездного срочного пользования. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками является обязательственным правом.

Так, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п.1 ст.689 ГК РФ).

Особенности договора безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) безвозмездность (отношения сторон являются безвозмездными);

2) предметом договора является земельный участок или часть земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (индивидуально-определенная непотребляемая вещь). В договоре безвозмездного срочного пользования должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий.

Земельный участок, подлежащий передаче по договору, определяется путем указания его кадастрового номера (учетного номера части земельного участка), категории земель, вида разрешенного использования, местоположения (адреса), площади.

При отсутствии этих данных в договоре условие считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;

3) срочность (пользование земельным участком ограничено во времени);

4) по истечении указанного времени (срока) земельный участок должен быть возвращен.

На основе ст.24 ЗК “Безвозмездное срочное пользование земельными участками”

Земли, которые могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование (безвозмездное и безвозмездное срочное – это одно и тоже):

1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, юридическим лицам (казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий), на срок не более чем один год;

2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;

3) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, гражданам в виде служебного надела на срок существования трудовых отношений.

Служебные наделы предоставляются работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками.

Категории работников организаций таких отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, условия их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право пользования осуществляется в полном объеме,

4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям по следующим правилам:

– для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

– если религиозные организации, имеют в на праве безвозмездного пользования здания религиозного назначения, то земельные участки, на которых они расположены предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями.

5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета административного образования;

6) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам в случаях:

– строительства многоквартирных домов, отнесенных к жилью экономического класса;

– жилищно-строительным кооперативам, создаваемым из числа граждан, имеющих трех и более детей;

– жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников общеобразовательных организаций, работников ВУЗов, учреждений здравоохранения, учреждений культуры.

7) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Перечень случаев, когда земельные участки могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование, является исчерпывающим и не может толковаться расширительно, так как изложенные правила представляют собой строго ограниченный круг исключений из общего принципа платности использования земли, установленного ЗК РФ.

Основания возникновения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) гражданско-правовой договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;

2) решение (административный акт) органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти;

3) решение организации, в которой работник осуществляет трудовую деятельность, о предоставлении служебного земельного надела на основании заявления работника.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:

1) решение лица, предоставившего земельный участок;

2) соглашение сторон:

3) истечение срока, на который земельный участок был предоставлен;

4) отказ землепользователя (лица, владеющего земельным участком на праве безвозмездного срочного пользования) от принадлежащего ему права на земельный участок;

5) решение суда о прекращении права безвозмездного срочного пользования на земельный участок в тех же случаях, что и постоянное бессрочное пользование.

Обязанности лица, пользующихся земельными участками на праве безвозмездного срочного пользования:

1) использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением разрешенными способами, которые не должны наносить вред окружающей среде;

2) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки;

3) осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов, в том числе меры пожарной безопасности;

4) своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

5) соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

6) не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, и на неопределенный срок не подлежат государственной регистрации. Договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок год и более подлежат государственной регистрации.

Источник: https://studopedia.ru/9_217585_bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnimi-uchastkami.html

Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками это

Порой возникает ситуация, когда встает вопрос о передаче (безвозмездно) некоего участка земли простому гражданину или фирме.

Процедура проведения довольно хлопотная, но если принимать решения о передаче путем договора, то не будет никаких проблем с соответствием порядкам и нормам, утвержденными законодательно.

Безвозмездное пользование доступно совершенно всем, кто владеет землей и готов в срочном порядке передать его в пользование другому собственнику.

Что означает безвозмездное срочное пользование земельным участком

На страницах ГК РФ расписана вся информация и нюансы проведения процедуры. Рассматривая акт в форме ссуды, где с одной стороны находится собственник, а с другой – физлицо или частная фирма, можно разбить пути подхода к решению о пользовании на несколько более мелких фаз. Заключение договора производится только с законным владельцем участка.

Следует учесть, что получатель впоследствии должен вернуть землю в таком виде, в каком происходила передача. Никаких лишних самостроев, нововведений. Если обнаружатся проблемы по истечении срока пользования, лицо, державшее участки, полностью оплачивает восстановление за свой счет.

Изучив главные критерии, при соответствии которым можно заключать договор о безвозмездном пользовании, не стоит упускать немаловажные особенности, которые держат на себе основы подписания договора:

  • совершенная безвозмездность, иными словами, полное отсутствие денежных выплат за право пользования земельным участком, независимо от того, на какой срок заключается соглашение;
  • срочное использование, то есть существует интервал времени, в который должны передаться права пользования участком.

По обоюдному согласию сторон договор можно продлевать на следующий временной интервал. Но он также будет ограниченным. Другой вариант развития процесса для обновления законности договора пользования осуществляется, если стороны обязались не расторгать утвержденные соглашения.

Проводя анализ аналогичных признаков двух договоров, то первый «О безвозмездном срочном пользовании земли» и второй «На основе аренды», имеют главные различия:

  • на основе арендного срока арендатор имеет все права на участок, также он может не только пользоваться принадлежащей ему по праву землей, но и владеть ею на законных основаниях;
  • распоряжаться на свое усмотрение, сдавая в аренду или уступить права другому лицу;
  • законный пользователь земли по договору пользования в порядке имеет полное право только самостоятельно использовать участки и только в своих интересах.

Принцип одного из основных прав безвозмездного срочного пользования в том, что человек, получивший землю, обязан распоряжаться нею в единоличном порядке.

Передать землю по наследству или продать ее может только законный собственник. Иметь какие-либо права от представителя участка может физлицо или компания.

В статье 39.10 Земельного кодекса РФ прописаны следующие пункты, если участок является государственным или муниципальным:

  • работник отдела, которому принадлежит земля, имеет служебный надел на ограниченные период пользования заключенного с трудовым договором; развитие сферы подсобного хозяйства (длится не более шести лет), при этом фермер имеет полное право пользоваться землей;
  • участок имеет на территории служебное помещение на временный срок службы;
  • не больше пяти лет гражданин может пользоваться лесными зонами для сельхозпроизводства.

Когда земельный участок по закону относится к какой-либо организации или частому лицу, срок безвозмездного пользования должен быть обговорен и внесен при заключении договора. Предоставить пользование землей законный владелец может любому частному лицу или организации, независимо от вида ее деятельности.

ЗК РФ определяет возможные участки, которые могут быть переданы по договорам безвозмездного срочного пользования. В статье 24 максимально подробно расписаны все нюансы процесса.

Основание нормативных актов предоставляет право пользования такими земельными участками, как:

  • находящихся в собственности государства или муниципалитета, их задача заключается в предоставлении специализированным казенным учреждениям или центрам исторических наследий. При полном отсутствии функционирования учреждения срок пользования составляет не больше года;
  • по заключении договоров передается право пользования юридическому или физическому лицу;
  • земельные участки, находящиеся в собственности государства и предоставляют служебные наделы.

Заключать договор с другими собственниками земельных участков разрешается, такие документальные соглашения имеют свои нюансы в предоставлении земли в срочное пользование.

Органы Росреестра осуществляют работу в помощи гражданам в заключении договора пользования землей.

Структура документального соглашения:

  • преамбула (устанавливаются все сведения о сторонах соглашения);
  • предмет, на котором заключается документ (раздел подразумевает в себе полную характеристику участка, который выступает предметом договора, адрес и полные сведения);
  • права и обязанности сторон, которые заключают документальное соглашение, а также пошаговый алгоритм передачи земли, ограничение срока эксплуатации;
  • развитие всех возможные вариантов, которые подвергаются различным необъяснимым обстоятельствам;
  • реквизиты сторон и заверенные подписи;
  • кадровая документация на земельный участок.

Документация, необходимая для законного соглашения проведения процедуры безвозмездного срочного пользования земельного участка:

  • удостоверение, подтверждающее личностные данные собственника;
  • документ доверенности, который позволяет проводить различные действия от имени собственника;
  • копия свидетельства учредительной организации юридического лица, говорящий о любых изменениях;
  • кадастровый документ участка;
  • платежная квитанция, выдаваемая после оплаты регистрационной пошлины в специализированных отделах.

Земельный Кодекс РФ в пункте 26 имеет точно указанное время пользования участком, его максимальный срок – один год, подтверждение регистрации в Росреестре необязательно. Но если договор соглашения о безвозмездном срочном пользовании длится больше этого срока, его следует зарегистрировать в Росреестре.

Для проведения данной процедуры нужно подготовить следующие документы и предоставить их:

  • заявление о внесении изменений в договор;
  • подлинник договора (с двух сторон по одну экземпляру и третий остается в территориальном подразделении);
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины.

После рассмотрения представленного заявления, решение выносится в течение 10 дней.

Прекращение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком

Документальное соглашения использования автоматически прекращается в тот день, который указан в подписанном обеими сторонами договоре или в день увольнения работодателем работника, занимавшего определенный пост на служебном месте. Существует немало прецедентов досрочного расторжения договоров, но если одна сторона не идет на соглашение, то решение выносит судья.

Законный обладатель земли имеет право требовать расторжение через суд, если:

  • участок земли используется физлицом или компанией не по назначению, который указан в письменном соглашении;
  • ухудшается состояние плодородного слоя в ходе независимой экспертизы, проведенной как на момент пользования, так и после истечения срока;
  • землей пользуется посторонний человек, а не тот, кто указан в договоре.

Владелец земельных участков также может подать иск в суд для полного расторжения договора, если:

  • выявилось обнаружение земли, имеющей недостатки, после подписания договора, с учетом того, что владелец скрыл и не указал их в письменном соглашении;
  • участок имеет нескольких пользователей, но в договоре нет никаких сведений об этом инциденте;
  • владелец земельных участков вовремя не передал право пользования получателю и задерживает проведение сдачи.

Письменное соглашение о передаче права владения земельным участком может прекратиться, если земля пострадала от непреодолимых обстоятельств (стихийные бедствия или военные действия). Когда сменяется владелец участков, все его права и обязанности накладываются на наследников или правопреемника.

Иными словами, пользователь может не возвращать земельные участки раньше срока, даже если владелец скончался или продал обговоренные соглашением земли.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnymi-uchastkami.html

Безвозмездное пользование земельным участком: субьекты права

Безвозмездное срочное пользование земельными участками это

Вместе с принятием Земельного Кодекса РФ появился юридический термин безвозмездного использования земельного участка. Такой акт предусматривает предоставление земли в пользование третьим лицам без требования выплаты арендной платы.

Однако перечень ситуаций, когда можно воспользоваться таким правом, строго ограничен. Когда же возможно бессрочное пользование земельным участком, кто предоставляет такое право и как оформляется подобный акт?

Понятие права бессрочного пользования

Бессрочное пользование – это противоположное значение временного пользования. Подразумевает предоставление земли в бессрочное (постоянное) целевое использование по распоряжению уполномоченных государственных органов. Сейчас земельные участки с таким актом не предоставляются физическим, а только юридическим лицам по решению местных администраций.

Собственником земли, предоставляемой в бессрочное использование, может выступать только государство.

Совершить подобную сделку (передачу права) между физическими лицами не получится (в договоре обязательно указывается срок его действия, если этой информации нет, то контракт действует 12 месяцев с момента составления), между государством и гражданином – можно (такое право в свое время предоставлялось ветеранам).

Кто может воспользоваться бессрочным правом

По действующим нормативам Земельного Кодекса РФ воспользоваться бессрочным правом пользования землей могут:

  • муниципальные учреждения;
  • федеральные предприятия (находящиеся на балансе государства, частные – не могут);
  • органы государственной власти (регионального, федерального, государственного масштаба);
  • органы местного самоуправления (распоряжение принимается региональной администрацией, при этом земля предоставляется из имеющегося на балансе фонда города, поселка);
  • представительства религиозных организаций (под нужды церкви).

До 2003 года в бессрочное пользование получить землю могли и физические лица. И если у них такое право имелось, то оно для них является действительным и сейчас.

Но это не подразумевает предоставления права на распоряжение участком как частной собственностью (продать или сдать в аренду за денежное вознаграждение не получится – это противоречит ЗК РФ).

[stextbox id=’warning’]Еще по теме: Продажа земельного участка[/stextbox]

Кому могут отказать

В праве бессрочного пользования земельными участками отказывают всем тем, по кому не предоставлялось распоряжение от уполномоченных муниципальных органов. А это: физические лица, частные коммерческие компании (им могут предоставлять сроком до 1 года с возможностью продления контракта).

Кто предоставляет

Право бессрочного пользования участком вправе предоставлять только уполномоченные на то государственные органы, а это:

  • административные органы (любого уровня);
  • государство (в лице Росреестра);
  • администрация федеральных (государственных) предприятий (если им такое право предоставлено государством).

Наследование

Вплоть до 2017 года в Земельном Кодексе не было указано четкой позиции по наследованию земельных участков, что находились в бессрочном пользовании. Соответственно, в предоставлении такого права чаще отказывали, а по многим случаям и вовсе проводились судебные разбирательства.

Сейчас в ЗК РФ внесены изменения, согласно которых наследование возможно в следующих случаях:

  • участок находился в собственности наследодателя (то есть, была проведена приватизация в установленном порядке);
  • участок предоставлялся на правах пожизненного наследуемого владения.

В остальных ситуациях земля, которая была предоставлена в бессрочное использования, возвращалась на баланс государства.

Ещё право на наследование могут предоставлять в тех ситуациях, если на участке возведены определенные строения (с финансов наследодателя), но в дальнейшем наследник обязывается оформить землю в собственность.

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Юридические лица, обладавшие правом бессрочного использования земельным участком, но не включенных в перечень тех, кто сейчас может таким правом обладать, обязываются землю оформить в аренду или в собственность. Это регулируется положениями Земельного Кодекса статьей 39 (пункт 9).

Особенности переоформления для юрлиц

Юридические лица оформлять договор аренды или передачи участка в собственность могут только с потенциальным собственником, в лице которого выступают муниципальные органы (которым и была выделена земля на конкретные цели или на общий баланс).

Инициировать переоформление с утерей права бессрочного использования возможно следующими способами:

  • отчуждение участка (для продажи или дарения);
  • разделение земли на доли (по решению администрации);
  • изменение категории земли (например, с сельскохозяйственной в участок для строительства жилой недвижимости);
  • сдача в аренду (арендодателем выступает администрация);
  • акт передачи в наследство (с последующем оформление в собственность).

В зависимости от используемого метода алгоритм оформления будет несколько отличаться (процедура регулируется Земельным Кодексом).

Переоформление для физлиц

Физическим лицам чаще всего приходится переоформлять сельскохозяйственные земли. Речь идет об оформлении участка в собственность, для чего потребуется:

  • предоставить документы, подтверждающие право бессрочного пользования;
  • инициировать межевание участка;
  • внести данные в реестр (кадастровые данные);
  • оплатить госпошлину;
  • предоставить весь пакет документов в Росреестр.

Но без документа, подтверждающего, что лицо обладало правом бессрочного пользования, выполнить переоформление не получится.

Чаще всего с таким приходится сталкиваться тем, кому земля была предоставлена товариществом (кооперативом), так как все документы при этом хранятся у директора.

Но их копию можно запросить в местном органе исполнительной власти (у них должен иметься акт передачи земли товариществу).

[stextbox id=’warning’]Ещё один нюанс: выполнить переоформление участка в собственность можно лишь тогда, если лицо им фактически распоряжается уже не менее 15 лет.[/stextbox]

Такие ситуации регулируются положениями Гражданского Кодекса, а именно статьей 234.

Прекращение права

Инициировать прекращения действия права бессрочного пользования земельным участком можно в двух случаях:

  • добровольный отказ (того лица, кому земля была предоставлена);
  • принудительное изъятие (из-за отсутствия наследника, из-за использования земли не по целевому назначению).

Безвозмездное пользование земельным участком

Безвозмездное срочное пользование земельными участками это
Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам Право безвозмездного пользования земельным участком строится на основе заключения юридического, а иногда и нотариального договора между сторонами.

Документ отражает обязанности субъектов, а также условия предоставления земельной площади в срочное пользование.

Право безвозмездного пользования земельным участком – это обязательственная сторона гражданско-правовых сделок, объектом которых служит участок земли.

Согласно правилам таких правоотношений, одна сторона (собственник) обязуется передать определенную территорию на срочные нужды другой стороне (получателю).

В отличие от арендных отношений, данный вид ответственности не требует оплаты со стороны обязанной стороны деньгами или в натуре, поэтому здесь действует безвозмездный принцип.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по земельным спорам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам

Виды безвозмездного пользования участком

Отношения регулируются Земельным кодексом РФ. На сегодняшний день существует несколько видов безвозмездной эксплуатации надела:

  1. Публичные территории – распорядителем недвижимости выступают федеральные и муниципальные органы;
  2. Частные земли – собственностью владеют физические и юридические лица;
  3. Отраслевые хозяйства – чаще всего это служебная форма владения.

Срок пользования землей определяется в зависимости от хозяйствующего собственника. Так, федеральные и муниципальные наделы передаются на срок, установленный законодательством.

Частные формы земельной собственности строятся на гражданско-правовых отношениях и требуют заключения юридического (нотариального) договора между владельцем территории и получателем доходов от недр.

Наконец, право безвозмездного пользования земельным участком на отраслевую собственность возникает в связи с трудовыми отношениями начальства и подчинённых.

Следует заметить, что федеральная и муниципальная собственность может быть передана только на нужды государственных органов и различных образований. Получить такую землю в безвозмездную эксплуатацию граждане не смогут. Но зато они вправе обратиться к частным наделам, получив письменное согласие от распорядителя земельного участка.

Особенности договора

Гражданско-правовой вид обязательств накладывает на право пользования земельным участком свои нюансы. В отличие от других форм подобных сделок, договор безвозмездного срочного пользования:

  1. Заключается на бесплатной основе – собственник предоставляет землю в эксплуатацию второй стороне без платы за аренду;
  2. Нуждается в регистрации – сведения о новом виде земельных правоотношений вносятся в государственный кадастр недвижимости;
  3. Требует соблюдения сроков – заключается на определенный срок, по окончанию которого получатель обязан вернуть недвижимость законному распорядителю;
  4. Прекращается после истечения срока.

Помимо сведений о сторонах сделки, в документ вписываются кадастровый номер, местоположение надела, размер, разрешенный вид пользования и категория земель. Отсутствие одного или нескольких пунктов соглашения влечёт недействительность гражданской сделки.

Немаловажно также отметить двусторонний характер сделки. По правилам безвозмездной эксплуатации площади, пользователь не может передавать право третьим лицам.

Такое полномочие есть только у владельца территории, о чем следует сделать пометку в структуре договора.

При нарушении данного условия со стороны получателя, собственник надела имеет полномочия на то, чтобы расторгнуть соглашение или аннулировать незаконную сделку с третьими лицами.

Права и обязанности сторон

Важной особенностью безвозмездного типа передачи участка в эксплуатацию являются обязанности сторон. Положения отображаются в структуре договора и служат обязательными к исполнению до того момента, когда подойдет срок истечения соглашения.

Права и обязанности распорядителя недвижимости:

  1. Передать объект в бесплатное пользование второй стороне;
  2. Заключить соглашение и указать на характерные нюансы передаваемой площади;
  3. Расторгнуть сделку, если другая сторона нарушит условия пользования наделом (например, ухудшит состав почвы или передаст надел в аренду третьей стороне).

Права и обязанности получателя недвижимости:

  1. Задействовать участок в целевом назначении согласно категории земель;
  2. Возвратить надел собственнику по итогам завершения срока;
  3. Не изменять межевые знаки и границы используемой территории, а также не допускать захода к соседям;
  4. Сохранять экологическую чистоту в регионе, не применять отравляющие почву вещества;
  5. Следить за градостроительными правилами, пожарной безопасностью и охраной ресурсов от загрязнения.

В случае нанесения вреда земле получатель обязан возместить не только материальный, но и моральный ущерб противоположной стороне.

Полезная информация по земельным спорам

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/bezvozmezdnoe-polzovanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.