Благоустройство прилегающей территории

Содержание

Благоустройство территории – что это?

Благоустройство прилегающей территории

Благоустройство местности представляет собой комплекс мероприятий, которые проводятся с целью создания привлекательного вида придомовой территории и улучшения экологических условий. В ходе благоустройства территории выполняется мощение дорожек, сооружение архитектурных форм и формирование клумб и цветников, соответствующих определенной стилистике.

Нормативная база

Термин «благоустройство участка» был внесен в законодательную базу относительно недавно. Речь идет о Федеральном законе №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Один из его пунктов упоминает о мероприятиях, которые проводятся со следующими целями:

  • содержание территорий в надлежащем состоянии с учетом различных норм;
  • повышение комфорта проживания;
  • размещение объектов и сооружений на местности в соответствии с проектом.

В список облагораживаемых объектов входят: муниципальные и частные дворы, кварталы, площадки и прочие участки.

Внимания также заслуживает приказ №613 от Министерства регионального развития России, утверждение которого состоялось 27.12.2013. В нём перечислены базовые правила ухода за прилегающими территориями. Так, в одном из пунктов указано, что благоустройство территории – это работы, которые проводятся для реализации следующих задач:

  • надлежащая подготовка инженерных систем;
  • планирование освещения;
  • установка архитектурных форм и монументов на территории;
  • установление безопасности и проведение мероприятий по озеленению.

Благоустройство территории выполняется с использованием различных элементов, к которым принадлежат растительность, малые архитектурные формы, временные и капитальные постройки, элементы декора, а также информационные и рекламные стенды.

В ходе благоустройства территории проводятся следующие работы:

  • обустройство и ремонт пешеходных дорожек (покрытие дороги асфальтом, мощение камня и плитки);
  • озеленение территории;
  • уборка территории от грязи, мусора, снега, веток и листьев с последующим вывозом мусора и отходов;
  • посыпка скользких покрытий песком;
  • уход за декоративными элементами и сооружениями;
  • обустройство изгороди, а также ограждений;
  • монтаж фонарей освещения и скамеек;
  • сооружение монументов.

скверов, парков и зеленых зон в надлежащем состоянии, а также озеленение придомовых территорий должны осуществлять соответствующие муниципальные организации, однако эти работы можно выполнять также в частном порядке, используя услуги специализированных компаний.

Облагораживание территории – ключевые задачи

Благоустройство местности представляет собой целый комплекс мероприятий, основная цель выполнения которых – это повышение качества жизни людей и обеспечение порядка.

Все работы проводятся для того, чтобы территория поддерживалась в приятном, ухоженном виде. В облагораживание также входят мероприятия, связанные с окультуриванием различных природных зон.

Благодаря такому подходу можно надлежащим образом оформить территорию без нанесения какого-либо ущерба.

Благоустройство участка направлено на улучшение условий для отдыха и жизни, подразумевающее следующее:

  • оптимальные условия проживания с учетом эстетических потребностей – участок должен выглядеть привлекательно и аккуратно;
  • оптимальное проектирование территории – все декоративные элементы оформлены в едином стиле, пространство отличается высокой функциональностью и гармонично сочетается с окружающей природой.

Для достижения таких целей необходимо хорошо разбираться в различных тонкостях. Далеко не все могут справиться с этой задачей своими силами, поэтому лучше воспользоваться профессиональной помощью. Специалисты нашей компании предоставляют высококачественные услуги по благоустройству придомовых территорий, парков и скверов.

Уход за участком – основные работы

Продуманное оформление придомовой территории с учетом реальных потребностей владельцев делает проживание на участке гораздо более комфортным. Создается неповторимая атмосфера уюта. Важно понимать, что ещё до начала выполнения различных работ по облагораживанию местности, необходимо завершить различные строительные работы:

  • выполнить прокладку коммуникаций – подача воды, дренаж, канализация;
  • построить на участке различные доп. сооружения;
  • очистить участок от строительных отходов и мусора;
  • провести монтаж элементов ограждения территории, благодаря которым будет минимизирована возможность проникновения на участок посторонних лиц, а также реализована декоративная функция. Не менее важным фактором является разделение границ собственности между владельцами соседних участков;
  • установить маршрутную сетку на участке, выделив территорию для отдыха;
  • продумать оптимальное расположение мест для стоянки транспортных средств и детской площадки.

В ходе выполнения работ по благоустройству участка очень важно анализировать и учитывать потребности конкретной семьи. Необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы обеспечить комфорт для взрослых и детей.

Все перечисленные работы требуют ответственного подхода, наличия специализированного инструмента, знаний, сил и времени. В связи с этим большинство людей заказывают подобные услуги у компаний, специализирующихся на ландшафтном дизайне. Эксперты проанализируют ваши требования и предложат разные варианты оформления придомовой территории, учитывая рельеф, климат и другие факторы.

Источник: https://attika-biz.ru/blagoustrojstvo-territorii-chto-eto

Все этапы благоустройства территории

Благоустройство прилегающей территории

Благоустройство территории – это совокупность мероприятий, которые призваны сформировать на участке комфортную и привлекательную среду для деятельности человека.

Благоустройство включает в себя работы по преобразованию участка с целью улучшения его функциональности, экологического состояния и внешнего вида.

Создание общей композиции на осваиваемом участке территории осуществляется с использованием мероприятий по благоустройству и озеленению.

Озеленение – это совокупность работ, производимых с использованием различных растений для придания ландшафтным объектам эстетического вида.

Благоустройство включает в себя работы по преобразованию участка с целью улучшения его функциональности

Этапы благоустройства территории

  • Исследование особенностей земельного участка. Изучение рельефа, грунта. Составление проекта.
  • Работы с рельефом местности, засыпка ям, устройство дренажа и коммуникаций, выкопка водоемов, зонирование территории.
  • Прокладка сети дорог и тропинок, мощение, освещение территории, улучшение плодородия почвы.
  • Работы по озеленению.
  • Установка скамеек, скульптур, беседок и других малых архитектурных форм.

Благоустройство городов

Благоустройство территории городов напрямую связано с градостроительством и представляет собой его неотъемлемую часть. Оно состоит из мероприятий по транспортному обслуживанию людей, улучшению санитарных условий жилых зданий, освещению, а также оснащению территорий и озеленения. Непременно учитывается действующий СНиП III 10-75 и используется утвержденный план.

Правила благоустройства территории осуществляются согласно Федеральному закону «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N131 — Ф3.

Правила благоустройства территории осуществляются согласно Федеральному закону

В благоустройстве придомовых территорий значительную роль играют ТОС (ТОС — территориальные органы самоуправления), взаимодействуя с предприятиями ЖКХ и различными организациями. ТОС реализовывают всевозможные проекты, привлекая внимание граждан к проблемам благоустройства.

Основными направлениями в городском благоустройстве являются:

  • Развитие территории, включающее в себя строительство различных объектов муниципального образования.
  • Непосредственно эксплуатация, которая включает в себя ремонт и содержание этих объектов.

За всеми процессами, происходящими в данной сфере, наблюдает специально созданная инспекция по контролю за благоустройством городских территорий.

Благоустройство территории муниципального образования должно заключать в себе ряд мер по созданию комфортных и здоровых условий жизни населения. Оно предполагает :

  • подготовку территории, план;
  • строительство дорог и развитие транспортного сообщения;
  • прокладку водо- и электроснабжения, канализации;
  • озеленение, улучшение санитарной климатической обстановки;
  • охрану и очистку водоемов и земельных участков;
  • принятие мер по снижению шума.

Благоустроенная околодомовская территория

Благоустройство придомовой территории

Придомовая территория включает в себя участок возле дома и различные объекты возле него (проезды к дому, детские и спортивные площадки, стоянки для автомобилей, дорожки и элементы озеленения). Все это должно представлять ансамбль, гармонично вписывающийся в окружающее пространство, и соответствовать СНиП III 10-75.

Придомовое пространство служит переходным этапом от квартиры к окружающей территории. Оно может оформляться разнообразными клумбами и цветниками (в том числе и своими руками), газонами и декоративными насаждениями, содержать скамьи и беседки для отдыха.

Чем шире придомовая территория, тем больше возможностей интересно и многофункционально ее использовать. Она может иметь размеры до 10-15 метров.

Проект придомовых территорий производится согласно санитарным требованиям и пожарным нормам.

Также необходимо учитывать нужды пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Зеленные насаждения у жилого дома

Право собственности

Собственниками территории, прилежащей к многоквартирному дому, являются жильцы этого дома (статья 36 ЖК России).

Отправив в Росреестр соответствующий запрос, можно получить информацию, которую содержит кадастровый паспорт данной территории.

Собрание собственников вправе определить проведение мероприятий по благоустройству собственного двора, а также рассмотреть варианты использования этого участка, например, аренду.

Возможно установление ограды вокруг территории только в том случае, если она не препятствует свободному доступу к самому дому, въезду машин экстренных служб, прокладке и обслуживанию коммуникаций и не ущемляет интересов жильцов соседних домов.

Основные функции придомовой полосы

  • экологическая;
  • защитная;
  • эстетическая.

Устройство придомовой территории прежде всего должно начинаться с уборки мусора и дальнейшего поддержания чистоты.

Благоустройством городских территорий занимаются специализированные компании, хотя жильцы домов при желании могут сделать это своими руками.

Вход в жилой дом

Для оформления фасадной части зданий часто используется вертикальное озеленение, устанавливаются светильники, скамейки, контейнеры с растениями. Разбиваются небольшие клумбы, высаживаются низкорослые деревья или декоративные кустарники. Часто люди, проживающие в доме, делают это своими руками.

План дома

Устройство дорожек

Устройство дорожек можно разделить на 3 основных этапа:

  • проектирование. Составляя проект, важно учитывать стиль оформляемой территории, а также СНиП III 10-75. При использовании пейзажного стиля дорожки не должны иметь прямых линий и острых углов. И наоборот, — если территория выполняется в регулярном стиле, то наличие плавных изгибов не предусматривается;
  • подготовка грунта и ложа для создания дорожек;
  • выбор материала для дорожек.

При создании дорожек часто используются асфальт, бетон, различные виды тротуарной плитки, гравийное покрытие и т. п.

Детские площадки

Для детей различных возрастных групп сооружаются отдельные площадки, разделенные между собой посадками из кустарников и изолированные от проездов транспорта.

Растения для детских площадок подбираются наиболее скрупулезно, исключая ядовитые и колючие экземпляры.

Площадки для спорта

Спортивная площадка

Спортивные площадки необходимо располагать на значительном расстоянии от окон жилых знаний, согласно СНиП III-10-75, не менее 15 метров. Необходимо учитывать необходимость проветривания и обеспечение хорошей освещенности, но в то же время и предусмотреть насаждения, защищающие от палящего солнца. Обязательное наличие шумоизоляции.

При оформлении спортивных площадок зелеными насаждениями лучше избегать растений ярких, с пестрой листвой, засоряющих территорию своими семенами и опадающими листьями.

Хозяйственные площадки

К хозяйственным площадкам можно отнести площадки для мусорных баков, места, где сушится белье, выбиваются ковры и т. п. Подобные площадки необходимо изолировать от мест отдыха и детских площадок, высаживая деревья, кустарники или используя элементы вертикального озеленения.

Зеленые насаждения

Зеленые насаждения должны сочетаться с основной стилистикой территории, органично вписываться в ландшафт и рельеф местности, быть адаптированными к условиям произрастания: к газам (для городских условий и насаждений, расположенных вблизи автомобильных трасс), обладать морозостойкостью (для зон с холодным климатом), жаро- и засухоустойчивостью (для местностей с жарким или засушливым климатом).

Насаждения должны высаживаться с учетом грамотного использования пространства. Они не должны мешать использованию основных элементов благоустройства, а лишь эффектно и ненавязчиво дополнять их.

Настил газона

В качестве зеленых насаждений при благоустройстве территорий около жилых домов часто используются газоны, различные цветники и клумбы.

Газон

Газон – выровненная площадка, засеянная специальными злаками.

Устройство газона во дворе положительно сказывается на микроклимате пространства, а приятная зелень действует успокоительно и снимает стресс.

Устройство газона – дело достаточно трудоемкое. Поскольку он закладывается на длительный срок существования, то предполагает тщательное выполнение всех правил и нюансов его создания, включая план. Но тем не менее, осуществить это своими руками вполне реально.

Использование рулонного газона способно значительно облегчить труды по его созданию.

Разбивая газон, необходимо учитывать, насколько сильно он будет подвергаться вытаптыванию. Исходя из этого подбираются соответствующие травосмеси.

Цветник

Осуществив проект высадки основных древесных насаждений, можно приступить к организации цветника. Желательно также составить план. Многие жильцы предпочитают создавать интересные клумбы своими руками.

Составив проект цветника, необходимо выбрать для него подходящую площадку, желательно достаточно освещенную.

Подбор растений может быть очень разнообразным, но главное – необходимо обеспечить непрерывное цветение в течение всего лета.

Цветник у жилого дома

Благоустройство территории вокруг частного дома

В отличие от жильцов многоквартирных домов, владельцы частного дома могут распоряжаться пространством по собственному усмотрению.

  • На начальном этапе нужно избавиться от мусора, оставшегося после постройки частного дома.
  • Необходим план предстоящих действий, чтобы грамотно осуществить проект благоустройства.
  • Устройство необходимых коммуникаций.
  • Въезд на участок должен быть тщательно спланирован, в том числе с учетом парковки автомобилей возможных гостей.
  • Также необходим план разметки дорожек для передвижения по участку и доступа к постройкам.
  • Разбивка участка на отдельные функциональные зоны.
  • Устройство клумб, миксбордеров. Высадка деревьев и кустарников.
  • Осуществить проект по благоустройству территории частного дома хозяева могут своими руками, или же воспользовавшись услугами специализированных фирм.

Коды ОКВЭД

Согласно ОКВЭД, (ОКВЭД – общероссийский классификатор кодов экономической деятельности), при организации частного предприятия для благоустройства придомовых территорий, подразумевающего посадку деревьев и кустарников, газонов и разбивку цветников, а также для осуществления мощения дорожек, используют коды ОКВЭД : 01.41.2, 45.23.1.

Ландшафтное благоустройство – ОКВЭД 81.30.

Архитектурное проектирование и ландшафтный дизайн – ОКВЭД 71.11.

Источник: https://Rozarii.ru/stati/blagoustrojstvo-territorii.html

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Благоустройство прилегающей территории

Каждый многоквартирный дом имеет закрепленную за ним прилегающую территорию, которая находится в совместном ведении всех жильцов, обязанных обеспечить ее содержание в надлежащем состоянии.

Подробнее о том, что такое придомовая территория, как определить ее границы и ответственных за ее содержание — читайте далее.

Понятие придомовой территории

Законодательством РФ определено, что к общему имуществу в многоквартирном жилом доме относятся участок земли, на котором он располагается, включая элементы благоустройства и озеленения, и иные объекты по обслуживанию и эксплуатации дома (гаражи, внутридворовые автостоянки, спортивные и детские площадки в пределах границ указанного участка).

Каждая часть прилегающей к дому территории, является составной частью всей домовой территории в целом, предполагая тот факт, что никакая ее часть не может передаваться или продаваться жильцу в единоличное пользование.

Разрешается передача территории собственникам недвижимости, но исключительно на безвозмездной основе.

К придомовой территории многоквартирного дома можно отнести следующие объекты:

  • сам участок земли, на котором расположено строение;
  • элементы озеленения (включая деревья, клумбы, газоны, кустарники, цветы и иные композиции ландшафтного дизайна);
  • спортивные и детские сооружения и площадки;
  • трансформаторные подстанции;
  • парковки и коллективные автостоянки;
  • пожарные проезды;
  • иные объекты, необходимые для комфортных условий проживания жильцов.

На основании этих данных управляющими компаниями производится расчет затрат, связанных с благоустройством и уборкой участка. В ситуации, когда необходимые документы не оформлены или оформлены неверно, содержание придомовых территорий берет на себя администрация муниципального образования.

Границы

Градостроительный кодекс РФ устанавливает, что межевание границ придомовой территории многоквартирных домов проводится до получения разрешительной документации на возведение многоквартирного дома застройщиком.

Поэтому логично, что необходимость в установлении границ участка земли может возникнуть, только в ситуации, когда застройщик нарушает нормы законодательства.

В случае строительства дома раньше 2005 года или неуточнения границ придомовой территории перед процедурой приватизации жилья необходимо провести межевание участка.

Российское законодательство устанавливает ограничения, что участки земли под уже возведенные многоквартирные дома формируются только на основании проекта межевания квартала.

Если такого проекта нет, то жильцы имеют несколько вариантов в таком случае:

  1. дождаться от административных органов муниципального образования добровольной процедуры межевания земельных участков под многоквартирные дома;
  2. обратиться в органы власти с заявлением о необходимости формировании границ участка.

Первый способ, безусловно, является более предпочтительным, так как ожидание действий от администрации может занять довольно длительное время.

Важно уточнить, что действующее нормативные акты не содержат параметры ограничения сроков создания проекта межевания (планировки) квартала. Поэтому для ускорения процедуры собственники могут профинансировать необходимые мероприятия.

Преимущества и недостатки оформления придомовой территории в собственность

К плюсам оформления прилегающей к многоквартирному дому территории в собственность жильцов можно отнести:

  • защита и избавление от фактов незаконного строительства (жилых домов, магазинов и других объектов);
  • возможность получения прибыли с дальнейшим ее расходованием на необходимые меры благоустройства двора и ремонт;
  • бесплатная приватизация земельного участка.

Жильцы многоквартирных домов имеют право использовать прилегающую территорию по своему усмотрению. К примеру, можно оборудовать платную стоянку или парковку, а с владельцев автомобилей можно получать стабильный доход. Также можно разрешить возведение магазина, киоска, парикмахерской и других заведений во дворе и распоряжаться всем вместе получаемой арендной платой.

Минус:

  • ремонт и содержание территории (включая дороги и внутридворовые проезды) теперь осуществляется за счет жильцов.

Пока дороги и придомовая территория находится в собственности муниципальных властей, их ремонтом занимаются они, а их ремонт, к слову, обходится очень не дешево.

Комплекс работ по благоустройству придомовой территории

Перечень работ по благоустройству предусматривается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, установленных в Постановлении Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ № 170:

  • вывоз и уборка на территории снега, мусора, отвод талых вод;
  • уборка подземных паркингов (при наличии) и мест общего пользования;
  • установка мусорных контейнеров для отходов бытового и пищевого назначения;
  • озеленение территории, включая посадку цветов, декоративных растений, газонов и уход за ними, уборку листвы, скошенной травы и т. д.;
  • возведение, монтаж и ремонт детских, спортивных площадок, а также мест для отдыха граждан; покраска, облицовка, очистка скамеек, ограждений и т. д.;
  • обеспечение необходимого уровня безопасности жильцов (например, посыпание песком тротуаров в период гололедицы, удаление сосулек).

Обозначенный перечень не является исчерпывающим, так как мероприятия по благоустройству придомовой территории планируются и утверждаются собственниками квартир на общем собрании.

Уборка

Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда устанавливается, что площадки и проезды между многоквартирными домами убираются управляющими компаниями.

Дороги внутри кварталов убирают специализированные организации. По очередности первостепенной является уборка тротуаров и пешеходных дорожек, а затем дорог.

Озеленение

Озеленение прилегающей территории позволит придать ей гармоничный и более ухоженный вид. При этом данные расходы целиком оплачиваются собственниками.

Поэтому, зачастую озеленением придомовой территории занимаются сами жители на добровольных началах. Исключением является санитарная очистка территории и спиливание аварийных деревьев, которые осуществляется за счет муниципальных властей.

Ограждение

В своем большинстве вопрос необходимости ограждения прилегающей к дому территории является очень болезненным в отношении принятия решения.

И законодательством не запрещается ограждать участок около дома, но не стоит забывать о следующих ограничениях:

  • запрещено закрывать доступ к работе компании, обслуживающей инженерные коммуникации;
  • должен быть обеспечен свободный проезд для пожарной и скорой помощи, беспрепятственный проход и проезд жителям соседних домов;
  • выезд и въезд должны регулироваться и быть доступными в любое время суток.

Если загородить территорию без получения каких-либо разрешений или с допущением нарушений, то скорее всего по решению соответствующих органов такое ограждение может быть снесено в силу своей незаконности.

Парковка

Решением собрания жильцов можно установить ограничение на парковку чужих автомобилей на своей придомовой территории.

Такое ограничение не касается транспорта аварийных и экстренных служб.

При организации парковки на земельном участке около дома необходимо четко соблюдать нормы в отношении защитных и санитарных — расстояние от места парковки автомобилей до фасадов и стен домов должно быть больше 10 м (для небольшой парковки до 10-ти машино-мест). Если же паркинг планируется значительно больше, то и требования к нему будут намного серьезнее.

В процессе содержания и благоустройства прилегающей к дому территории могут возникать разнообразные вопросы: от необходимости контроля за качеством предоставляемых услуг управляющей компанией до замены или ремонта изношенных элементов детских площадок, сдачи в аренду части территории и другое.

Решение всех обозначенных и иных вопросов принимается большинством на общем собрании владельцев жилых помещений, в противном случае принятое решение может быть признано незаконным и оспорено.

Управление придомовой территорией дома жильцы могут доверить ТСЖ, управляющей компании или же заниматься им самостоятельно (в лице домового комитета).

Вопросы благоустройства придомовой территории многоквартирных домов решаются собственниками квартир самостоятельно. Поэтому в их интересах обеспечение эффективного управления всеми процессами, связанными с облагораживанием земельного участка, содержанием и ремонтов всех расположенных на нем объектов, а также грамотное распределение финансовых средств и жесткий контроль над их расходованием.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii.html

Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований

Благоустройство прилегающей территории

Справка

Во исполнение пункта 1 перечня поручений Министра регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргина по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 26 октября 2010 г., приказываю:

Утвердить Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований согласно приложению к настоящему приказу.

И.о. Министра В.А. Токарев

Приложение
к приказу Министерстварегионального развития РФ

от 27 декабря 2011 г. № 613

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований.

1.2.

Рекомендации могут применяться полностью или частично для разработки норм и правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов либо внутригородских территорий города федерального значения для применения при проектировании, контроле за осуществлением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий.

1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека*, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.

1.4. Разработку местных норм и правил благоустройства территорий рекомендуется осуществлять с учетом утвержденной градостроительной документации.

1.5. В настоящих Рекомендациях применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Благоустройство территории – комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Элементы благоустройства территории – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства – необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.

Нормируемый комплекс элементов благоустройства устанавливается в составе местных норм и правил благоустройства территории органом местного самоуправления.

Объекты благоустройства территории – территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.

Объекты нормирования благоустройства территории – территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории.

Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.

Уборка территорий – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории

2.1.1.

Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.

2.1.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции.

Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых фунтов на площадке строительства.

2.1.3.

При организации рельефа рекомендуется предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов – меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.

2.1.4. При террасировании рельефа рекомендуется проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.

2.1.5. Рекомендуется проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.

2.1.5.1.

На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов рекомендуется использовать материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или “матрацы Рено”, нетканые синтетические материалы, покрытие типа “соты”, одерновку, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.

2.1.5.2. В городской застройке укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов, т.п.

2.1.6. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня.

При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки рекомендуется проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.

2.1.7. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса – более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.

2.1.8. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.

2.1.9. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03.

При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев.

Проектирование поверхностного водоотвода рекомендуется осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70018446/

Благоустройство прилегающей территории (что входит в благоустройство, когда нельзя благоустраивать и т.д.)

Благоустройство прилегающей территории

Благоустройство территорий вокруг жилых домов – насущная проблема, с которой на протяжении десятилетий вынуждены бороться жильцы.

Еcли с благоустройством прилегающих площадок улиц, тротуаров и скверов, расположенных вокруг коммерческих и промышленных построек складывается более-менее благоприятная ситуация, поскольку  ответственность за них возложена на юридических лиц-собственников или муниципальные учреждения, обслуживающие данный район, то с территориями вокруг МКД (многоквартирными домами) не всё так просто.

В предлагаемой статье будут рассмотрены правовые вопросы благоустройства прилегающих территорий и действующее законодательство в данной отрасли права и обязанности собственников применительно к прилегающей территории.

Правовое регулирование отношений, касающихся благоустройства территорий

Как это не покажется странным, но инициатива высадить цветы или обустроить зеленую лужайку вдоль отмостки дома, которые пытаются реализовать некоторые жильцы МКД, имеет под собой четкую правовую регламентацию Основным законом, регулирующим благоустройство в жилом секторе, является Закон № 131-ФЗ, принятый в 2003 году. Носит он длинное и скучное название: «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации».

На момент принятия закон не предусмотрел многих нюансов взаимоотношений собственников на прилегающие территории и степень их участия в деле благоустройства. Поэтому, в 2017 году в него были внесены существенные дополнения и изменения (закон № 463-ФЗ) которым действующий ФЗ-131 был дополнении ст. 45.1, установившей правила благоустройства и определившей права населения в данной сфере.

В развитие указанного закона в 2011 году издан Приказ Минрегионразвития № 613, которым утверждены «методические рекомендации».

Ряд пунктов указанной статьи: 13, 14,15,16 посвящены участию в деле благоустройства собственников МКД, каковыми могут являться как владельцы жилых помещений, так и коммерческие структуры владеющие офисами, магазинами, предприятиями и организациями, располагающимися, как правило, на нижних этажах жилых домов. Они, наряду с жильцами, в полном объеме наделены правом голоса при принятии решения о благоустройстве территорий. Иногда их голос является решающим. Это обусловлено тем, что ание на общем собрании собственников, определяющих принципы благоустройства территории, ее зонирования и целевого назначения, а так же вопросы финансирования тех или иных инициатив производится пропорционально количеству квадратных метров недвижимости, находящихся в собственности. Чем больше владение – тем большим числом обладает собственник.

Не редка ситуация, при которой вместо газонов, зеленых насаждений, игровых площадок для детей и зон отдыха для пожилых людей придомовая территория закатывается в асфальт, разбивается на бесчисленное количество стоянок для автомобилей, обслуживающих деятельность коммерческой структуры, огораживается оградами и шлагбаумами, препятствующими парковке автотранспорта других жильцов дома.

К счастью, не все так плохо в действующем законодательстве о прилегающих территориях. Существуют нормы и правила (СНиП III 10-75) которыми определены требования к правилам организации и планировки придомовых территорий.

Однако, они в основном соблюдаются при планировке и благоустройстве прилегающих территорий вокруг вновь возводимых домов.

Когда планировку и благоустройство производит застройщик до ввода дома в эксплуатацию и старта продаж квадратных метров недвижимости.

В МКД старой застройки прилегающие территории являются бесконечным камнем раздора, споров и судебных тяжб, которые выигрываются сторонами с переменным успехом.

Что входит в понятие благоустройства территории

Благоустройство – это комплекс мероприятий. Оно не сводится только к приведению в порядок подъездных путей к дому и высадке деревьев. Комплекс мер гораздо шире.

Он подразумевает:

  • Проектирование будущей территории вокруг застройки. Если оно не была произведено или было утрачено, по инициативе собрания собственников МКД его можно заказать повторно в архитектурном отделе органа местного самоуправления. Проект должен учитывать все требования, прописанные в СНиП и отвечать общей концепции архитектурного облика города (района);
  • Внешний вид здания, его фасады, сопутствующие строения, ограждения – неотъемлемый элемент благоустройства;
  • Организация информационной инфраструктуры: размещение вывесок, баннеров, информационных стендов на фасадах и прилегающей территории;
  • Установка табличек с наименованием улицы и номерами домов, корпусов, подъездов – неотъемлемый атрибут благоустройства;
  • Строительство или ремонт существующих детских, спортивных площадок, малых архитектурных форм (в том числе скульптур и памятников, размещение памятных досок на фасадах зданий), так же относится к благоустройству;
  • Устройство мест выгула животных;
  • Устройство мест парковки транспортных средств;
  • Устройство местной коммуникации для пешеходов (тротуаров, дорожек, переходов, устройство шлагбаумов);
  • Развитие инфраструктуры, обеспечивающей передвижение инвалидов (маломобильных групп населения);
  • Организация мест сбора бытовых отходов (контейнерных площадок);
  • Вопросы уборки территорий, в том числе – в зимнее время;
  • Сбор и канализация ливневых вод и земляные работы во дворах.

Чтобы реализация указанных мероприятий по благоустройству было осуществимо, в статью 45.1 ФЗ-131 включены:

  • Порядок организации собственников МКД в общих собраниях, решающих вопросы благоустройства;
  • Определение источников финансирования мероприятий по обустройству придомовой территории. Предусмотрено финансовое участие собственников и владельцев в реализации отдельных программ;
  • Важнейшим вопросом является определение границ территории, которая подлежит благоустройству. Для этого собственникам приходится реализовать меры по закреплению придомовой территории, особенно если ранее она не была определена и фактически проходит по отмостке, повторяющей контуры здания;
  • Контроль со стороны выборного органа собственников МКД за деятельностью служб, задействованных в обслуживании и благоустройстве территории.

 Вопросы закрепления придомовой территории за собственниками МКД 

Статья 36 ЖК РФ относит придомовую территорию к совместной собственности владельцев недвижимости в МКД. На бумаге все просто. Придомовая территория  подразумевается, как само – собой присутствующее имущества, подобно крыше, подъездам и подвалам МКД.

На практике все обстоит совершенно иначе. В подавляющем большинстве у МКД старой застройки придомовая территория в принципе отсутствует.

Она есть, но она не принадлежит собственникам МКД, поскольку не узаконена и не включена в кадастровый план населенного пункта.

Прежде чем приступить к работам по благоустройству территории собственники на общем собрании должны придти к соглашению о инициации процесса межевания и закрепления в собственность участка, прилегающего к их дому. С одной стороны владеть и распоряжаться территорией заманчиво.

Но многие собственники, узнав нюансы процедуры межевания и оформления в собственность, а так же правовые и, в первую очередь, финансовые вопросы, связанные с содержанием и благоустройством придомовой территории от затеи отказываются.

Более того, даже пытаются сократить размер имеющейся территории, чтобы не нести лишних затрат, ложащихся на содержание общего имущества помимо оплаты за квадратные метры.

 Правовые последствия самовольных действий на придомовой территории 

Многим известны случаи, когда тот или иной собственник метров в МКД осуществляет действия, идущие в разрез с интересами других владельцев:

  • спиливает деревья или кустарники;
  • устанавливает шлагбаумы или натягивает тросы, препятствующие проезду транспорта;
  • размещает на фасаде вывески или рекламу;
  • организует места выгула животных во дворе дома;
  • самовольно высаживает цветы, деревья, разбивает огород под окнами квартиры;
  • производит полив зеленых насаждений, растущих около дома;
  • заливает ледовые катки или устраивает фонтаны и пр.

Зачастую возмущение выливается в уничтожение произведенных «улучшений», наложение штрафов или судебные иски по возмещению ущерба.

Надо четко осознавать, что у собственников возникает право на придомовую территорию и проведение мероприятий по ее изменению только после закрепления в совместную собственность в процессе межевания. До этого территория дома и все что на ней расположено является собственностью местного органа управления (муниципалитета) и отвечает за благоустройство местный орган власти.

Точно так же собственники не вправе требовать с управляющей компании или ТСН (бывших ТСЖ) проведения работ по благоустройству или даже по уборке территории, если она не закреплена в собственность.

Эти вопросы решаются на уровне местных органов власти, производятся силами подрядных организаций, но непосредственного участия в их проведении УК или ТСН не принимают, если территория  не входит в состав общего имущества дома.

Это – принципиально важный вопрос, связанный с благоустройством, который требует разъяснения всем собственникам на общих собраниях.

В случае самовольных изменений, произведенных «во благо» на не принадлежащей собственникам территории их придется узаконивать в местном органе власти. Или, за свой счет восстанавливать status quo, если муниципалитет сочтет их нарушениями утвержденного архитектурного плана.

Работы по благоустройству территории МКД всегда надо начинать с проведения общего собрания собственников. Первый решаемый вопрос – выяснение границ. Второй – расчет затрат на содержание. Третий – согласование планируемых мероприятий по благоустройству с местным органов власти. Без этого, все усилия могут обернуться иском о причинении вреда.

 Как оформить перепланировку квартиры? Скачать образец заявления 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Источник: https://jilishnik.ru/remont-kommunalnye-uslugi/item/162-blagoustrojstvo-prilegayushchej-territorii

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.