В каких общественных местах запрещено курить

Содержание

Закон о курении в общественных местах: что актуально в 2020 году?

В каких общественных местах запрещено курить

Государство заботится о здоровье и благополучии своих граждан. В связи с этим законодательным органом Российской Федерации постоянно разрабатываются и утверждаются законы и подзаконные нормативные акты в сфере здравоохранения.

Одним из таких НПА является Закон «Об охране здоровья граждан от табачного дыма и табака», который был принят в течение 2013 года и действует до настоящего времени. В нем устанавливаются основные понятия и сфера действия акта, а также санкции, наступающие при несоблюдении правил.

Развитие закона об ограничении курения в общественных местах в 2019 году

Непосредственно сам законопроект вызвал массу разговоров и дебатов. Было множество протестов, которые в большей части касались определения общественных мест и санкций, применяемых к нарушителям.

После официального утверждения и опубликования, было решено, что редакция будет изменяться. Это объяснялось тем, что практика применения еще не наработана и требует последовательного изучения. Предварительно был установлен срок до 2016 года, но нормативный акт претерпевает изменения и до настоящего времени.

В основном изменения вносятся по следующим пунктам:

  1. Стоимость (минимальный и максимальный порог) упаковки табачного изделия;
  2. Определение понятия общественных мест;
  3. Ужесточение санкций, которые выражаются как в увеличении штрафов, так и во внедрении иных видов наказания.

Каждое изменение обязательно проходит через общественное обсуждение, законодательную проверку и последующее нормативное утверждение.

Определение общественного места

Первоочередным требованием для принятия любого нормативного акта Государственной думой является определение зон действия закона и последующее внесение в него изменений в зависимости от изменяющейся и актуализированной обстановки.

В случае с курением, основным понятием является общественная зона. Она представляет собой место, которое не является частной собственностью физического лица, и к которому имеют неограниченный свободный доступ третьи лица.

Среди таких мест выделяют:

  • Медицинские учреждения;
  • Общеобразовательные учреждения, детские дошкольные группы частного типа;
  • Кафе, рестораны, пункты общественного питания;
  • Государственные структуры и органы местного самоуправления;
  • Вокзалы, аэропорты, автостанции и другие транспортные узлы;
  • Непосредственно в транспорте, которые осуществляет пассажирские перевозки на законном основании;
  • Лифты и подъезды, относящиеся к общему имуществу многоквартирного жилого дома;
  • Детские площадки, дворовые постройки;
  • На территории автозаправок и мест хранения горюче-смазочных материалов;
  • Открытые и закрытые рынки, магазины, торговые центры;
  • Места оказания услуг населению, в том числе, относящиеся к частной собственности.

Часть из этих мест носят абсолютный запрет на использование табачных изделий, другие же не столь категоричны и имеют специализированные комнаты, которые оснащены улучшенной системой вентиляции и не наносит вред другим посетителям.

В каких местах курение запрещено?

Некоторые из вышеперечисленных мест не носят категоричного запрета для входа курящих граждан. Как правило, это:

  • Рестораны – а именно отведенные комнаты;
  • Кафе – с определением специального помещения;
  • Поезда со специализированными вагонами;
  • Зоны свободного для курения, выделяемые на территории работодателя, как специализированное помещение для использования табачных изделий.

Другие же зоны не предполагают исключений. В связи с этим при входе подобные учреждения можно наблюдать соответствующее объявление с предупреждением о запрете и санкций за неисполнение закона.

Курение электронных сигарет

Вышеуказанный закон говорит только о запрете курения табачных изделий. В отношении электронных приборов, которые лишь имитируют дым, нормы федерального акта не касаются.

Именно поэтому использование на улице или в месте исполнения трудовых обязанностей электронных приборов не нарушает федеральных и не влечет наложение штрафа. При этом курительные смеси (в том числе кальян) подпадают под запрет, поэтому пользоваться ими необходимо с осторожностью.

Однако вред, который наносят специализирующие жидкости, ничуть не меньше табака.

Ограничение курения табака

Действие нормативного акта направлено не на полный запрет курительных веществ, а на максимальное ограничение их распространения среди населения, особенно на следующие категории граждан:

  • Молодежь и подростки до 18 лет;
  • Беременные женщины;
  • Люди с заболеваниями сердца, почек или печени.

Для этого производителям были установлены следующие требования:

  • Не рекламировать изделия в СМИ и по телевидению;
  • Обязательно указывать на пачках с изделием предупреждения о вреде курения для здоровья;
  • Вести продажу курительных веществ в пределах установленных минимальных и максимальных цен;
  • Не демонстрировать курение в фильмах, постановках и программах телепередач.

Все эти мероприятия были придуманы для того, чтобы максимально сократить продажи и постараться помочь людям избавиться от вредной привычки.

Федеральный закон о курении в общественных местах

Начиная с 2013 года законодательство о запрете и ограничении курения в зонах пребывания людей претерпело множество направлений. Все они были связаны либо с увеличением зоны, запрещенной для использования курения, либо с ужесточением санкций для тех, кто все же пренебрег требования государственных стандартов.

Запрет курения в подъездах жилых домов

Не все знают, но подъезды в многоквартирных домах являются общим имуществом, а значит, подпадают под правило общественных зон. В связи с этим поступили соответствующие разъяснения, которые выделили три основных момента:

  • Собственная квартира – запретов в принципе нет, только при наличии лиц, которые являются другими собственниками;
  • Лифт – это общественное место, которое к тому же опасное для подобных мероприятий;
  • Подъезд – закрытое пространство, признанное государством, как общественное.

Зная эти правила, будет легче пользоваться правилами общего домососедства, при этом не нарушив нормы права.

Объявление о запрете курения

При входе в здание, помещение и иное учреждение, где по нормам законодательства запрещено курить и использовать иные смеси, должно обязательно быть объявление. Как правило, оно имеет форму таблички, наклейки или знака. Ограничений в их использовании нет. Главное, чтобы сообщение было читаемым, понятным и располагаться у входа.

При отсутствии подобных указательных знаков, владелец или руководитель учреждения рискует быть наказанным. Ситуация крайне неприятна: владелец вредной привычки, не предупрежденный, закуривает в одном из учреждений, и при этом приводит в ужас других посетителей.

Как итог: жалоба в территориальное подразделение Роспотребнадзора и соответствующее наказание для ответственного лица.

Как следует из вышесказанного, курение является довольно опасным занятием, как для лиц, которые являются активными курильщиками, так и третьими лицами. Ввиду этого законодатель пришел к выводу, что регулировка требуется в обязательном порядке и делать ее необходимо постепенно, соблюдая этапы и степень ввода новых требований.

Источник: https://PotrebPrav.ru/zakon/zakon-o-kurenii-v-obshhestvennyh-mestah

Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

В каких общественных местах запрещено курить

Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

Результат за “пятилетку”

Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS). 

“Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось”.

При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. “Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах”. Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко.

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане.

По данным проекта “Сердитый гражданин”, 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

“Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей”, — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут

Александр Инин

житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД.

Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. “В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр.

— И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции”.

Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции

Анастасия Павлова

юрист портала “Сердитый гражданин”

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности.

Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. “Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции”, — говорит юрист портала “Сердитый гражданин” Анастасия Павлова.

https://www.youtube.com/watch?v=LtefTxvJSsM

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства.

“Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова.

— Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей”.

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

“Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. —  Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан”.  

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. “Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова.

— У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения.

Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100″.

Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей

Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. “Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист.

 — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности.

Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию”.

Чтобы быстро решить проблемы, не втягиваясь в судебные процессы, юристы советуют искать альтернативные варианты.

“Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова.

— И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов”.

Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

“В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно”.

По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. “Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома”.

Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

“Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов.

— В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда”.

Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

“На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит”.

Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. “Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией”.

Как сделать специальное место для курения?

Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома.

Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников.

“На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции”, — пояснил юрист Евгений Антонов.

В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

“Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком “Место для курения”, пепельницами, искусственным освещением”.

Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

Дарья Бурлакова, Инна Финочка

Источник: https://tass.ru/obschestvo/4981945

Курение запрещено в общественных местах

В каких общественных местах запрещено курить

Правительство РФ особенно плотно взялось за решение вопроса курения в общественных местах в последние годы. Такие меры введены не только как способ борьбы с курением, что вызывает неодобрение курильщиков, но и как забота о состоянии здоровья некурящих граждан в общественных местах, с правами которых курильщики также должны считаться.

Первые ограничения в силу вступили еще в 2013 году, и с каждым годом сужение границ мест для курения становятся значительнее. Причиной такому суровому контролю послужила статистика. Согласно последним данным, ежегодно около полумиллиона российских граждан уходят из жизни из-за болезней, вызванных активным либо пассивным курением.

На данный момент резкий негатив, вызванный принятием постановления о запрете курения, постепенно сошел на нет. Но эксперты утверждают, что положительные сдвиги по пути оздоровления населения страны станут заметны лишь по прошествии как минимум пяти лет.

Приведем список мест, где согласно законодательству строго запрещается курить.

Где нельзя курить по новому закону 2019 года

Перечень запрещенных для курения мест постепенно расширяется, на данный момент он выглядит так:

  1. Строго под запретом курение на всей территории различных учебных заведений. Сюда включены школы, средние специальные и высшие учебные заведения. Курение не допускается на территории учреждений спорта и культуры.
  2. Запрет введен также на территории оздоровительных учреждений, среди которых поликлиники, больницы, а также санатории.
  3. Ограничения затрагивают все виды общественного транспорта, включая самолеты, корабли, поезда междугороднего и дальнего следований, автобусы и так далее. Это же относится к ж/д и автовокзалам, аэропортам и портам, станциям и поездам метро, а также не менее чем в 15 метрах от выхода со станций.
  4. Запрещено курить в зданиях либо на территориях государственных служб. То есть отделения ГПФ, собес, центры социального обслуживания.
  5. В помещениях и на территориях управлений госструктур и органов власти. Сюда относятся суды, префектуры. Различные министерства, ведомства, агентства и так далее.
  6. Под ограничения подпадает также курение на рабочем месте и других рабочих зонах.
  7. Строго возбраняется курение в лифтах и на лестничных клетках в жилых домах.
  8. Не разрешается курить на пляжах и детских площадках.
  9. Автозаправочные станции также входят в список запрещенных для курения мест.
  10. Запрет затрагивает общежития и любые места временного проживания (гостиницы).
  11. Несмотря на особые протесты курящих, запрет затронул и бары, рестораны и кафе.
  12. В список были включены и помещения служб быта (различные мастерские, ателье и так далее).

Где разрешено курить в 2018-2019 году

Рассмотрим также места, где курение позволено. Список значительно короче, но в перечисленных местах взысканий можно не опасаться:

  1. Разрешается курить внутри своей личной собственности. Это относится к машине и жилой площади (на балконе курить тоже имеете право).
  2. Практически везде на улице, исключения составляют перечисленные выше территории и 15-метровая граница от станций метро, аэропортов, портов, вокзалов, автобусных остановок.
  3. Курить можно на работе, однако (!) исключительно в специально отведенном и оборудованном помещении.
  4. На пассажирских платформах для ожидания пассажирских поездов.

Электронные сигареты

Не так давно в быт курильщиков вошли и электронные устройства для курения. Электронные сигареты не используют стандартный табак, в них применяется глицериновое ароматизированное вещество с добавлением никотина. Такие устройства не производят дыма, а вырабатывают пар.

Электронные сигареты не запрещены в странах Европы и их разрешается курить не только в общественных местах, но и в салонах самолетов. В Российской Федерации запрет на курение табачной продукции их также не затрагивает, поскольку они просто не попадают в данную категорию. Потому на данный момент курение электронных сигарет легально везде.

Однако некоторые политики ведут на этот счет споры, желая ограничить и электронные приспособления, мотивируя это наличием в картриджах устройств никотина.

Кальяны и запрет курения

Кальяны после появления и популярности стали практиковаться в различных барах и кафе. Распространяется ли закон о курении на этот вид курительных устройств? Фактически они запрещены наравне с другой табачной продукцией, поскольку для курения в них применяется табак. Однако для баров и кафе в данной ситуации есть выход, их курение разрешено на открытых специальных площадках.

Выводы

Законодательство строго относится к нарушению данного постановления. Для тех, кто пренебрегает законом, предусмотрены штрафы. Но стоит заметить, ограничения затрагивают только общественные места и защищают права некурящих граждан, а также направлены на оздоровление населения страны.

А как быть если соседи курят в 5-7 метрах от нашего частного дома и нам все тянет во двор?на них закон не распространяется?мы должны этим дышать?поясните можно ли что-то предпринять?

Что делать, если соседи курят в сан.узле и весь дым, через вентиляцию, попадает к нам в квартиру. Ведь, выходит, что они курят в своем личном помещении?

Соседей не трогайте. им разрешено обкуриться у себя дома и в машине. иначе зачем тогда им частная собственность. Лучше попросить курить на балконе их. А если вас не устраивает дым с балкона то тогда переселяйтесь, открытые у вас окна это ваши проблемы.

Где можно курить — а где запрещено ?

В 2013 году принят Федеральный Закон # 15 “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, которым регламентирован вопросы запрета курения в общественных местах, распространения ограничений и назначения штрафов. Законодатель существенно усилил ответственность для курильщиков-нарушителей.

Что запрещено в 2018 году?

Внушительный перечень ввел ряд ограничений, по которым курильщики не могут употреблять табак в кафе и ресторанах, тамбурах поездов и на остановках, возле школ и на территории торговых комплексов.

Ответственные лица обязаны размещать соответствующие таблички о запрете в указанных объектах.

Игнорирование предписаний любой из сторон влечет юридическое последствие в виде наложения штрафа за курение в общественном месте.

Источник: https://brosaem.online/kurenie-zapreshheno-v-obshhestvennyh-mestah/

Курение в общественных местах

В каких общественных местах запрещено курить
В России уже несколько лет нельзя курить в общественных местах. Законодатель не только указал, где именно нельзя курить, но и предусмотрел штрафы за нарушение этих правил.

Итак, где нельзя курить и что будет, если нарушить запрет — читайте в нашей статье.

Порядок сбыта и потребления табачных изделий регламентирован законом об охране здоровья граждан от табачного дыма от 23.02.

2013 № 15-ФЗ. Закон содержит сведения:

  • об основных мерах охраны граждан от негативного воздействия табачного дыма;
  • о правах и обязательствах лиц, потребляющих табачную продукцию;
  • о полномочиях госорганов в рассматриваемой сфере.

Общественные места, в которых запрещается или допускается курение, обозначены в ст. 12 ФЗ № 15.

Внимание! Власти регионов вправе утверждать собственные правила потребления табачной продукции.

При этом права граждан, имеющих пагубную привычку, также защищаются. За курение на объектах, не входящих в утвержденный законом список допустимых, ответственность не положена. Но за употребление табачной продукции в неположенных местах накладываются штрафные санкции, согласно ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 6.25 КоАП РФ.

Где именно можно или нельзя курить, правила курения

Перечень мест, где запрещено или допускается употребление табака, приведен в ст. 12 ФЗ № 15. Законодательство внесло запрет на курение:

  1. В учреждениях образования, культуры, по делам молодежи, спорта и на прилегающих к ним территориях.
  2. В организациях здравоохранения, курортно-санаторных, реабилитационных услуг и рядом с ними.
  3. В поездах, судах дальних маршрутов.
  4. В любом общественном транспорте.
  5. В самолетах.
  6. На открытых участках на расстоянии до 15 метров от входа в помещения разного назначения — на вокзал, в аэропорт, метро, порт. Не следует курить и непосредственно в данных учреждениях.
  7. В гостиницах, помещениях по оказанию бытовых услуг, торговых организациях, предприятиях общепита.
  8. В соцслужбах, госорганах, на иных трудовых местах.
  9. В лифтах, общедомовых помещениях и площадях.
  10. На детских площадках, пляжах, автозаправках.

Курение допускается:

  1. В спецместах на открытом воздухе или изолированных комнатах, оборудованных вентиляционными системами.
  2. В отдельных помещениях общего пользования многоквартирных домов.
  3. В изолированных комнатах на судах дальнего следования, в аэропортах.

Определить место, где курить нельзя, можно по специальным знакам.

В «КонсультантПлюс» есть интересный материал по теме: в каких общественных местах установлен запрет на курение табака. Если у вас еще нет доступа к сервису, вы можете получить его на два дня бесплатно.

Курение в многоквартирном доме

Потребление табачной продукции в многоквартирном доме ограничено. Владелец жилья вправе курить только на принадлежащей ему площади: внутри квартиры, на балконе. Однако подъезд, лестничная клетка, подъездные балконы, лифт, придомовая территория относятся к местам общего пользования.

Ст. 12 ФЗ № 15 запрещает дымить на общедомовых площадях — это не только создает угрозу здоровью жильцов, но и часто становится причиной возгорания. Но граждане по совместному решению вправе организовать изолированное помещение для курения, оснащенное вентиляцией, спецтабличкой — в этом случае курить разрешается.

На территории больницы

Употреблять табачные изделия в больницах и иных учреждениях здравоохранения, а также рядом с ними запрещено. Однако среди медицинских работников и пациентов часто встречаются курильщики, поэтому администрация идет им навстречу.

Итак, в больнице допустимо организовать спецпомещение, соответствующее утвержденным требованиям (с вентиляцией и указателем).

В такой комнате могут курить как врачи, так и пациенты. Дымить рядом с медучреждением допустимо только на расстоянии не менее 15 метров.

На улице, сколько метров от здания

Улица причисляется к общественным местам, но курить допускается при достаточной удаленности от зданий различного назначения: домов, больниц, школ, садиков, торговых точек, кафе, аэропортов, вокзалов и так далее. Расстояние также должно быть не менее 15 метров.

Если курильщик находится на данной удаленности от входа в здание, оштрафовать его не могут. Но окурок он должен затушить и выбросить в специально отведенное место (урну).

В парках

Парк не входит в перечень запрещенных для курения мест, обозначенных законом. Однако на большинстве таких территорий располагаются детские площадки, зоны спорта, организации общепита, торговые точки, пляжные участки. В таких местах и вблизи них (на расстоянии до 15 метров) курить не допускается.

В отношении парковых зон часто действует региональное законодательство. Рекомендуется обращать внимание на таблички и указатели, указывающие на запрет курения. Если они присутствуют, дымить в парке запрещено или допускается в специально отведенных для этого местах.

На остановках транспорта

Прямого запрета на курение на остановках общественного транспорта нет, это место не входит в число запрещенных по законодательству. То есть оштрафовать гражданина за данное действие не могут.

Но следует учитывать, что при нахождении на остановке или вблизи нее торговой точки, школы, садика, магазина, общепита курение запрещается. Удаленность от входа в общественные организации должна быть не менее 15 метров.

На детской площадке

Курение на детских площадках запрещено законодательством. Это положение действует в отношении всех подобных территорий, вне зависимости от того, где они расположены: возле многоквартирных домов, в парках, торговых центрах, на турбазах и так далее. Дымить не допускается непосредственно на детской площадке и возле нее.

При этом на данных территориях запрещается организовывать специальные места, где бы могли собираться курильщики. За нарушение закона предполагается наложение штрафа в повышенном по сравнению со стандартными случаями размере.

Можно ли курить на балконе

Дымить в собственных квартирах, в том числе на балконах, жильцам законом не запрещается.

Конечно, соседи могут быть недовольны, поскольку запах табака сам по себе малоприятен. Но поскольку запрет курения на балконе законодательно не установлен, никто не может принудить гражданина ограждать окружающих от табачного дыма.

«КонсультантПлюс» подготовил подборку судебных решений на этот счет: посмотрите, как реагируют суды на иски о запрете курения. Если у вас еще нет доступа, получите его демо-версию бесплатно.

Однако если курить можно, то выбрасывать окурки с балкона — уже административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Штраф — от 1 000 до 2 000 рублей.

А если окурок не потушен, то есть создает угрозу пожара, такое поведение подпадает под ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, размер штрафа по которой больше — от 2 000 до 3 000 рублей.

Кто следит за соблюдением этих норм

Собственники помещений (жильцы, работодатели, арендодатели) привлекать виновников к ответственности не вправе. Они могут только пожаловаться в соответствующие инстанции, зафиксировав факт нарушения (например, на видео или фото).

Итак, сотрудники каких органов могут оштрафовать за нарушение правил о запрете курения? Это:

  • полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • Нацгвардия;
  • Федеральная противопожарная служба.

Какой штраф за курение в общественных местах, административная ответственность

Административная ответственность за курение в неположенном месте регламентирована ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 6.25 КоАП РФ и предусматривает наложение на граждан и организации штрафов:

  1. За использование табачных изделий в запрещенных местах с физических лиц удерживается 500-1 500 руб.
  2. Штраф за курение на детских площадках для граждан насчитывает 2-3 тыс. руб.
  3. За несоблюдение запрета на употребление табака на обозначенных объектах и территориях с должностных лиц удерживается 10-20 тыс. руб., с организаций — 30-60 тыс. руб.
  4. За нарушение требований к выделению и оборудованию спецмест для курильщиков с должностных лиц взимается 20-30 тыс. руб., с предприятий — 50-80 тыс. руб.
  5. За несоблюдение обязательств по защите окружающих лиц от воздействия табака на территориях и в помещениях, где ведется трудовая деятельность, с ИП взыскивается штраф 30-40 тыс. руб., с организаций — 60-90 тыс. руб.

То есть административная ответственность действует как в отношении рядовых граждан-курильщиков, так и собственников помещений, владельцев и руководителей предприятий.

Курение электронных сигарет, IQOS в общественных местах

Прямого запрета на использование в общественных местах электронных сигарет и систем нагрева табака (IQOS) нет. Данные устройства ранее причислялись к приборам ингаляторного типа, не выделяющим вредные вещества непосредственно в атмосферу. Однако содержание табака в данных системах всё же позволяет отнести их к табачной продукции.

Для препятствия распространения пагубной привычки среди населения, особенно молодежи, и сохранения здоровья на федеральном уровне готовится нормативный акт, приравнивающий рассматриваемые устройства к обычным сигаретам.

Законопроект № 119575-7 уже принят в первом чтении и предусматривает наложение ответственности за курение электронных приборов, айкос в неположенных местах, как при стандартных нарушениях — в соответствии с ФЗ № 15, ст. 6.24 КоАП РФ и ст.

6.25 КоАП РФ.

Поэтому использовать данные устройства рекомендуется только в специально отведенных для этого местах.

Касается ли запрет употребления и кальянов

Кальяном в законопроекте № 119575-7 считается устройство, применяемое для вдыхания дыма или пара, формирующегося при тлении табака или иных веществ. Использовать прибор допускается только в специально отведенных местах и площадках вдали от некурящих граждан.

Ответственность за нарушение накладывается по общим правилам, согласно ФЗ № 15, ст. 6.24 КоАП РФ и ст. 6.25 КоАП РФ.

Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения

Владелец помещения не обязан организовывать спецместа для курения, то есть делать это он может на свое усмотрение. Если такие участки или комнаты все-таки созданы, они должны соответствовать установленным законом требованиям, иначе возможно наложение штрафа на собственника.

Работодателям следует учесть, что оштрафовать сотрудника, употребляющего табачную продукцию в неположенном месте, они не вправе. Однако руководитель организации может полностью запретить курение на собственной территории. Для этого:

  1. Издается соответствующий приказ.
  2. Все сотрудники должны быть с ним ознакомлены под подпись.
  3. Места, где курение запрещено, отмечаются спецзнаками.

При нарушении правил работником на него может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Оборудование мест для курения

При организации специальной территории или помещения для курильщиков следует придерживаться требований, обозначенных в совместном приказе Минстроя и Минздрава от 28.11.2014 № 756/пр/786н. Для употребления табачной продукции выделяются спецместа на открытом воздухе или изолированные помещения.

При этом они должны соответствовать гигиеническим, санитарным и техническим требованиям, в том числе соблюдать допустимую концентрацию вредных веществ в атмосфере. Места на открытом воздухе должны оснащаться:

  • спецзнаком;
  • пепельницами;
  • освещением (в темное время).

Изолированные помещения оборудуют:

  • спецзнаком;
  • пепельницами;
  • огнетушителем;
  • освещением;
  • дверью или иным устройством, препятствующим проникновению дыма в рядом расположенные помещения;
  • спецсистемой вентиляции (приточно-вытяжной).

К спецзнаку о запрете курения также предъявляются требования: цветографическое изображение должно быть не менее 200 на 200 мм. Исключением выступают значки в транспорте, тамбурах поездов, на дверях гостиниц и так далее — в этом случае они могут быть меньше. Размещать их требуется у каждого входа в здание, на территорию или иной объект и в местах общего пользования.

***

Курение в общественных местах запрещено законодательством РФ. Перечень объектов и территорий, где употреблять табачную продукцию недопустимо, обозначен в ФЗ № 15.

Следует учитывать, что на региональном уровне могут действовать дополнительные нормативные акты, ограничивающие курение.

При нарушении утвержденных правил на виновника накладывается административная ответственность, предполагающая штрафные санкции.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Запреты и ограничения».

Источники:

  • Кодекс РФ об административных правонарушениях
  • Закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” от 23.02.2013 № 15-ФЗ

Источник: https://pravobez.ru/articles/Kurenie-v-obshchestvennykh-mestakh-40894.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.